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IEEE的标准制定过程,由于存在较高的商业利益,于是竞争厂商玩弄政治伎俩、各工作组内部混乱无序、规模日见臃肿等等令人头疼的问题正在让标准制定过程偏离正常轨道。那么,有什么更好的解决办法吗?
对移动用户来说,如果坐在时速200公里/小时的高速列车上还能接入宽带互联网,那会是何等惬意的事情。
然而,IEEE负责制定802.20移动宽带无线接入标准的工作组,自己却已经像是一列出轨的火车了。
在经过了将近四年的深思熟虑之后,IEEE的标准协调执委会终于决定解散这个工作组,因为它已陷入了“无休止的争吵”中。有证据表明,该工作组可能已被厂商所“控制”,而且还在遭遇“其他潜在的秩序混乱”。
“该工作组中存在着大量公然的政治斗争和恶劣行为,”IEEE的一位成员Craig Mathias说。Mathias是咨询与系统集成公司Farpoint Group的负责人。他说:“在此情况下,需要有人挺身而出,让事情重返正轨。”
去年11月,一位新上任的工作组主席在美国达拉斯重新召集了一个工作组,而工作组的其他领导职位目前均告空缺,此前所做的很多决定都已失效。
然而问题是,完全重启802.20委员会绝非一个孤立的事件。批评者认为,这一最近发生的、非常极端的事件其实正好说明:IEEE的标准制定过程早已深陷在相互竞争的商业利益、厂商缺乏中立的参与精神,以及时常是无能的委员会领导等因素所造成的泥潭之中了。
标准工作组的僵局
仅在去年,除了802.20标准悬而不决以外,还有另一项长达三年努力的IEEE标准,也就是超宽带(UWB)标准也陷入了僵局,工作组最终被解散。
负责802.11n的IEEE工作组一直在急切地等待这个100Mbps WLAN的标准能够在2006年通过。但是由于厂商之间的明争暗斗,最终草案的批准日期被推迟到了2008年。
802.11n产品所面临的市场压力非常之大,今天,很多厂商都已迫不及待地推出了各自的准-N产品。这对企业客户来说,造成了一种进退两难的困境:它们究竟是应该等待标准呢?还是提前部署准标准产品,用一年后再升级呢?
这里存在着一个大问题:每个IEEE工作组一般都由十多位成员组成,如今还要经常吸收数百位投票表决会员,这就大大增加了产生僵局的可能性。
Gartner的一位分析师兼IEEE成员Joe Skorupa说:“我新近担任主席的一个委员会本来只有15位成员,而如今你在委员会中能看到数百人。有一个无线委员会,其成员已接近千人。这么多人来决定一件事真的是非常困难的。”
工作组的这种庞大规模明显减缓了起草、修订和批准一项最终标准的过程,因为一项标准必须有超过75%的成员投票赞成才能定稿。任何人只要交付注册费用(一般不会超过数百美元)便可出席工作组的各期间会议,而每个出席会议的人都拥有投票表决权。
全志愿者队伍
所有参与标准制定过程的成员,包括IEEE 802 LAN/MAN标准委员会,也就是通常被称为802项目组的官员们,以及IEEE标准董事会的执委们,全部是志愿者,他们都有自己作为工程师的日常工作。有些人的确只是为了使产业发展得更好而来这里贡献自己的时间和精力的,但大多数人却是受他们各自工作的企业支持的,企业一般会负担他们在全球各地出席各种会议的费用。
以802.11n任务组为例,其参与投票的成员有时超过500人,由于竞争性派别的存在,这一标准的制定一拖再拖,于是英特尔、思科、Broadcom和其他24家企业在2005年下半年便成立了增强无线联盟(EWC),目的就是想打破这种僵局。
在标准进程中无谓地消耗时间的另一件事,是IEEE需要对投票人在投票反对某个规范或提案时所提交的意见都得做出正式的回应。
多伦多大学Rotman管理学院的助理教授Timothy Simoe说:“如果存在大量的否决票,就会产生大量的此类回复。所以,如果有很多派别或者很多派别的成员投票反对某个标准提案的话,那就会让IEEE陷入难以自拔的泥潭。”
就802.11n的事例而言,最初的草案被否决时,投票人所提交的意见多达12000项。
标准流程的乱象
“这就是多个厨子弄坏一锅汤的典型例子。”《Network World》专栏作家、咨询师Frank Dzubeck如此说。作为咨询师的Dzubeck从1980年起就一直在跟踪网络标准的制定过程,那时IEEE的802项目还未启动。参与过标准之争的老手们身陷派系争斗并非什么新鲜事,但是大多数人都承认,情况正越变越糟。
“在IEEE内部,尤其是在802项目上,由厂商操控标准过程绝非新鲜事。”以太网和3Com的创始人Bob Metcalfe这么认为。他曾在上世纪70年代末和80年代初IEEE制定第一个LAN标准时起过关键作用。
Metcalfe在一封邮件中回忆了当初围绕IEEE 802标准发生的争吵,IBM和以太网的支持者们(包括英特尔、施乐、3Com和已不存在的DEC)为一方,而由通用汽车作后盾的一个团体为另一方,大家都只想推进各自偏爱的技术。
这场争吵是如此的激烈,最后,Metcalfe的对手们终于成功地让他失去了投票表决权,而他在当时可以算是全世界计算机联网领域里最有成就的工程师之一。两年争斗的僵局最终导致802项目分裂成了三个标准:802.3用于以太网,802.4用于通用汽车的令牌总线,而802.5则用于IBM的令牌环。
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