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携号转网的实施，对中国联通和中国电信来说，是一个很好的发展用户的机会。肖娟认为，中国电信和中国联通应该充分发挥固话和宽带的优势，通过全业务运营将固话、宽带和移动业务进行有效捆绑，针对企业客户和家庭客户提供全业务运营和服务，降低客户总的通信费用，让客户真正体验到全业务运营带来的通信资费降低、整体服务质量提升的好处。
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日本携号转网实施情况
日本从2006年10月开始实施移动电话携号转网政策。在携号转网政策实施前，日本最大的移动通信运营商NTT DoCoMo的市场占有率为56%；KDDI市场占有率为28%，居第二位；沃达丰日本公司(后为软银移动)的市场占有率为16%，居第三位。
该政策实施后，市场格局完全改变。截至2008年4月，NTT DoCoMo的份额已经跌破了50%，无论在月租费还是话费优惠等方面，NTT DoCoMo均已被其他两家公司占尽先机。KDDI公司在政策实施后的11月份就新增近32.5万名用户，占全国用户净增总量的82%以上，是其他两个竞争对手NTT DoCoMo和沃达丰日本公司新增用户数的6倍。
2006年10月至2007年1月，日本有100万以上用户更换了其服务提供商。其结果是，KDDI的3G用户净增60万，而其他运营商的用户数都出现了下降。KDDI的用户总数在2007年1月底超过了2740万。
软银移动公司从2007年5月份开始连续9个月保持新增用户第一的势头。面对两大竞争对手的强大攻势，NTT DoCoMo由于手机业务低迷，在2007年4月至12月期间，公司纯利润同比减少了21.8%。
专家观点
电信专家陈金桥:
需耐心观察携号转网效果
实施单向携号转网的直接目的就是限制强势运营商在市场份额上继续扩大领先优势。当前，单向号码可携带还在测试阶段，还看不到直接的后果。单向号码可携带的推行可以给消费者带来长期的利好。携号转网的实施可以增加用户的选择权，提升运营商网络信号的覆盖质量和网络优化速度，迫使运营商更加重视消费者的需求，从而可以提升服务质量。
但是单向号码可携带可能会引起一些负面的影响。用户可能不会主动选择，也有可能会反应不够积极，或者是在携号转网后会后悔没有了再选择权，感觉受到了歧视。这些都让消费者产生抵触心理，所以该政策的实施在短期内可能不会起到好的作用。
对单向携号转网政策的实施应该抱有乐观的期待，不能急于求成，不要期望在一两个月时间内就能够看到效果。携号转网等非对称管制政策的实施效果要经过一段时间才能体现出来，我们有足够的耐心来看待这些政策的实施，要将对政策实施效果的观察期延长一些。可以在一年甚至更长时间后，观察通信市场格局是否更加均衡，消费者的满意度是否得到了提高，电信业务市场的消费量是否得到了增长，通过这些来检验携号转网政策的实施效果。
另外，单向号码可携带可能会促进中国移动加快TD-SCDMA的建设速度。因为当前的非对称管制政策都是针对2G网络的，如果中国移动能够加速TD-SCDMA网络的建设，就可以将自己的GSM用户转移到TD-SCDMA网络上，这对中国移动是非常有利的。
作者:左高
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