3G低调发牌 三运营商开始激烈搏杀

1月7日下午，工业和信息化部（下称“工信部”）外事楼门口极为朴素，没有任何鲜花或彩带，只挂着“践行科学发展观 走有中国特色新型工业化道路”的条幅。

13:30，工作人员在拆除工信部前的一块牌子，这块“中国网通综合信息业务中心”的牌子让人想起昨天已经被正式注销的中国网通，这次电信重组中，网通被联通吸收合并。

一个小时后，三张3G牌照即将在工信部大院里发放。

低调的仪式

14:00过后，一辆辆中巴车开始驶入工信部大院，中国移动集团总裁王建宙坐在其中一辆中巴上，他将代表中国移动领取首张3G牌照——中国自主标准TD-SCDMA。

车子停在了工信部外事楼前的空地上，王建宙面色平静地下车，霎时间，在场所有人的目光都投射到他身上。一位等在楼前的记者突然问身边的同行:“我没记错的话，TD建议草案是在1998年出台的，是吧？”

社会强烈关注了10多年的3G牌照，发放仪式如此低调。据工信部人士透露，昨天下午的发牌仪式部里明确表示不请媒体，不接受记者现场采访，只有新华社、央视以及《人民邮电报》等特许的媒体才被允许入内。

“别拍了，别拍了。”现场工作人员阻挡记者进入楼内拍照，因为工信部部长李毅中、中国联通董事长常小兵、中国电信集团党组书记尚冰等主角已经陆续抵达。

在原中国网通董事长左迅生走出楼外抽完一支烟后不久，简洁而紧凑的发牌仪式开始。据一位参加仪式的业内人士描述，发牌仪式由工信部副部长奚国华主持会议，李毅中则分别为三大运营商发放一张纸质牌照证书，王建宙首先代表中国移动拿到TD，中国电信拿到CDMA2000，而联通则领回了WCDMA。之后，李毅中与三大运营商进行谈话。

谈话完毕，三大运营商的高管分批离开，没有人接受采访。十几分钟后，工信部大院恢复了平静。

但港股和内地A股的3G板块，由于利好出尽，开始下调。

11年的孕育

“算算原来已经11年了！”工业和信息化部一位内部人士感叹。

从1997年国家正式成立3G评估研究小组，到现在，11年了。

在平静但具有历史意义的时刻背后，是中国通信产业多年的积累和嬗变，甚至是博弈和冲突。

从1997年起步，到2004年上半年，运营商重组发放3G牌照的呼声渐到高潮，而薄薄一张3G牌照证书背后，则牵扯到整个中国通信业的全局。

奚国华曾坦言，3G牌照发放涉及技术和业务成熟性、电信市场竞争格局优化、知识产权、TD的发展等多个问题。

历经多年，上述几大问题终于解决。去年5月24日，工信部等发布《关于深化电信体制改革的通告》，正式宣布讨论4年之久的中国六大电信运营商重组方案。

中国电信以1100亿元总价收购中国联通CDMA网络，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

至此，中国庞大的电信市场最终划分为中国移动、中国电信和中国联通三家“固网+移动”全业务运营商的新电信市场格局。而随着TD试验网在中移动的负责下规模推进，3G市场基础逐渐成熟，3G牌照伴随着拉动内需、促进经济增长的背景，瓜熟蒂落。

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