2月21日至27日，在深圳召开政协四届五次会议和人大四届六次会议期间，深圳市市长许宗衡在2008年政府工作报告中明确指出，深圳在未来将力发展电子商务，培育一批在全国有影响力的电子商务企业。同时，深圳市永丰源瓷业有限公司董事长、政协委员刘权辉向政协大会提交了打造深圳电子商务“深交所”的提案，一时间引起了政协委员和人大代表热议，以及多家媒体的关注。这也是深圳首次把大力发展电子商务的举措推上了“全市人民共谋发展”的重要政治生活舞台，在深圳市委市政府大力帮助企业抗击金融危机、促进产业升级、加快产业信息化的背景下，成为了一个引人注目的新亮点。
纵观全国互联网产业的发展，已经初步形成了两极：以北京为互联网中心、以新浪、搜狐、慧聪等门户网站“新贵”为代表的环渤海地区和以杭州为电子商务中心、以阿里巴巴等电子交易平台为代表的长三角地区。而作为中国三大经济板块之一的珠三角地区，互联网产业的发展明显落后了。作为珠三角地区最有发展潜力和优势的深圳尽管拥有腾讯和迅雷等知名的门户网站，但是其互联网产业早已不成气候，深圳错过了互联网产业发展的“早班车”。
徘徊在互联网产业门口的深圳，此次似乎找准了“入门”的方向——电子商务，这似乎带有几分“亡羊补牢”的意味，但这也正是深圳大力发展电子商务图谋打造电子商务“第三极”的开始，更是深圳抢占互联网产业制高点的“新长征”。
来自产业升级的“呼唤”
深圳为什么要发展电子商务，而且到了非发展不可的趋势？政协委员刘权辉指出，这与其说是深圳在短期里帮助企业应对金融危机的又一举措，不如说是深圳立足长远促进产业升级和寻找新的经济增长点的明智之举。
2008年下半年爆发的全球金融危机开始蔓延到了实体经济，作为全国出口依存度高的广东更是首先感受到了这股寒流，而深圳虽有高科技产业作为支撑的后盾，也无法独善其身，中小企业的订单减少，出口量大幅下滑，这股寒流刺痛了深圳的产业经济，也让深圳产业升级的“呼声”来得比以往要早些。刘权辉在其提案里提到，珠三角的企业本身就面临升级转型的困局，再加上金融危机带来的国内消费不景气、出口收到限制等严重影响。以“加工工厂”为主的中小企业更是雪上加霜，企业经营成本、管理成本、采购成本、销售成本在销量急剧下滑的情况下，利润基本为零甚至出现严重亏损的情况。
深圳产业升级的“呼唤”已经吹遍了鹏城大街小巷，怎样升级更是人们关注的焦点。业内人士指出，当前，更多人关注的是怎样帮助企业解决融资难、销售难、成本高等问题，这些都只能治标不治本的短期做法，从长远而言，应该从产业自身找问题，提高产业自身的竞争力。此次两会就有政协委员提出，要加快产业发展的信息化进程，减少企业因信息不畅而造成的成本。因此，政协委员刘权辉在此次深圳两会大胆地提出了打造电子商务“深交所”的想法，这具有很强的现实性和长远性。
据深圳市中小企业中心副主任、深圳市中小企业上市办主任冯德崇介绍，目前深圳市企业有近28万家，加上一些个体经营者，该数字约有40万。其中中小型企业占到了95％，然而由于受资金、人才等因素的制约，绝大多数企业在信息化和电子商务的进程中举步维艰。深圳近63％的中小企业未建立自己的网站，利用互联网进行交易的中小企业仅占企业总数的11.11％，85％的企业网站仅限于宣传企业形象和信息查询。
国内权威调查机构艾瑞咨询在2月17日公布的最新网商研究报告显示，使用电子商务平台进行网络贸易的中小企业通过降低交易成本，在2008年全球危机中的生存状况远远优于囿于传统线下模式的企业，陷入困境的线下企业比例高达84.2%，而线上企业仅为16.8%，两者相差5倍。不仅如此，在经营的信心指数方面，65%的线上中小企业有信心和能力度过经济难关；而线下的企业还不足10%。
报告还显示，在外需严重不足的经济形势下，通过第三方交易平台进行在线交易逐步成为中小企业抵抗经济严冬的生存方式。30%的企业认为应用电子商务后取得了显著的竞争优势，53%的企业认为有提升作用。
从现实而言，发展电子商务和利用网络平台在实现贸易的便捷化，降低销售成本，提高销售能力，提升生产效率，提高企业管理水平，提升企业在金融危机中的综合竞争力等方面确实卓有成效。
从长远来看，深圳通过对互联网、电子商务等高附加值行业的重点扶持，加快高端服务业的发展，以此作为产业升级的突破口，改变外向加工型经济因世界制造中心由中国长三角地区外移，劳动力成本居高不下所带来的“中国制造”困局，实现经济模式的转型。
“人无我有，人有我优”的产业生态圈
电子商务是未来经济和互联网产业发展的一块大“肥肉”，并不代表人人可以吃得到，要想吃到还得具有让“乌鸦唱歌”的条件。据统计，2008年中国网购交易额首次突破千亿，达到1200亿，网购人群也增加到1.2亿。由于电子商务中外贸的占比最大，考虑到关税逐步降低及国际分工深化，同时伴随着反倾销和全球经济衰退的不利因素，对于2009—2012年的电子商务预测值进行调低，但仍继续保持上升的态势，保持在12%以上的年增长率。
深圳是否有分吃到这快“肥肉”的能力？答案是肯定的。
深圳市市长许宗衡在2008年“直通车”上指出，深圳发展互联网产业有着人无我有、人有我优良好产业生态圈：第一，深圳软件业产值位于全国前列，聚集了大批网络技术人才；第二，深圳是电子信息产品的生产基地，为网络技术发展提供了强有力的技术支撑；第三，深圳拥有完备的配套政策支持体系，对扶持高新技术、人才引进等方面出台了一系列优惠政策。
深圳市四届人大代表、综合开发研究院企业与市场研究中心主任、深圳市决策咨询委员会专家、中国商业联合会专家委员、广东省人民政府发展研究中心特邀研究员刘鲁鱼博士告诉记者，深圳在发展电子商务方面有着多个国内其他城市无法相比的有利条件。第一，深圳经济的外贸依存度高，跟国际的联系很频密，电子商务是一个国际潮流，至少在国际贸易和结算方面更是如此；第二，深圳的法制化程度比较高，深圳有地方立法权，有较大市立法权，这为电子商务的发展提供了一个比较好的法治环境。第三，深圳拥有大量的中小企业，而且这些企业的国内外贸易活跃程度很高，是做大做强电子商务非常好的条件。第四，深圳连锁商业非常发达，事实上，每一个大的连锁企业都有一个庞大的会员量和良好的电子商务平台，这为深圳加快发展电子商务产业提供了一个很好的商业基础。最后，深圳是一个金融发达和信用体系较高的城市，这些都有利于做大做强电子商务。
深圳电子商务协会副会长陈宗建认为，国务院通过的《珠三角经济发展规划纲要》对深圳未来发展定位为“一区四市”，即国家“综合配套改革试验区”、“全国经济中心城市”、“国家创新型城市”、“中国特色社会主义示范市”和“国际化城市”。其中把深圳确定为“全国经济中心城市”无疑提高了深圳在全国的经济地位，也提出了发展的高要求。这也为深圳互联网产业和电子商务的发展提供了一个其他城市无法比拟的政策优势，同时提供了电子商务发展所需要的强大经济基础。
深圳经济网总编、知名营销传播专家赵为民认为，新一轮电子商务的热潮正在兴起，深圳迎来了“第二个春天”，天时、地利、人和皆已具备，深圳两会代表热议打造电子商务产业集群的“深交所”，抢占生态圈的“第三极”已成定局：从外因看，金融危机催生了电子商务的巨大需求：一方面是，随着电子商务在个人消费领域的普及，在线购物市场将保持较高的增长速度。另外一方面，传统的线下交易受到金融危机的影响，反而加速了向电子商务线上平台转移的进程。从内因看，深圳市民营经济活跃，民营企业市场意识超前。截至去年底，深圳市民企已达12万家，民企具有敏锐的市场嗅觉，通过信息化提高工作效率，成为国内电子商务中的先锋。从地方政府来看，深圳市领导乃至广东省领导重视互联网行业。
官产学研媒资“组拳”打造“第三极”
深圳建设电子商务“深交所”，打造电子商务“第三极”，这些不仅仅是深圳大力发展电子商务的口号，而更多的是深圳用行动来证明能实现的目标。一直以来，深圳的企业、高校、研究所、政府、金融、媒体等各方力量都默契地在推动深圳电子商务的发展。
2008年在深圳南山数字文化产业基地成功举办的首期深圳电子商务PK杭州电子商务专题沙龙上，来自政府、研究、投资、学校、电子商务应用企业等领域的专家学者，齐聚一堂，共谋深圳电子商务的发展大计。与会代表普遍认为，电子商务是不会“过冬”的，“过冬”的是B2B模式已老化需要调整升级了，也就是休养生息式的“过冬”。而B2C领域的竞争，深圳将会以其优越的制造业和生产物流优势，占据旗帜性地位；未来的深圳一定要占领电子商务B2C领域全国交易结算中心的战略地位，结算中心在未来的电子商务领域很重要，现金流和资源流都会因为这样的结算中心而跑到深圳来，而这也与深圳市打造总部经济城市的战略十分相符。
据悉，深圳市科信局即将出台《关于扶持互联网产业发展的若干措施》草案(以下称《〈扶持互联网〉草案》)。根据《〈扶持互联网〉草案》，从2009年起连续3年，深圳市每年投3000万元互联网经费。其中包括对从事电子商务交易服务且服务收入首次达到100万元的互联网企业给予一次性奖励10万元。而扶持互联网行业，也是深圳市继2009年市科技计划后的一个对科技企业扶持的最新举措之一。
记者日前从深圳市电子商务协会举办的“互联网、电子商务行业相关政策讲座会”上获悉，深圳罗湖区科技局将联手市电子商务协会打造深圳首个互联网、电子商务产业园区。罗湖区科技局副局长石兴中称，拟建的深圳市互联网产业园将落户莲塘，占地近５万平方米，主要引进电子商务企业，产业园落成后将由区科技局直接管理。这是深圳拟建的首个电子商务园区。
深圳电子商务协会副会长陈宗建指出，目前深圳发展电子商务的力度还不够，特别是政府的扶植政策更是不足。
政协委员刘权辉在他的提案中更是明确地提出了要产学研官资“组拳”打造深圳电子商务的“深交所”，建设全国电子商务的“第三极”。他指出，政府出台引进、扶持与互联网上下游产业链有关企业的措施，建设以传统产业生产的产品为主形成的通过互联网进行中国电子商务交易总部经济基地，构建深圳第三个“深交所”。针对构建电子商务总部经济基地，他还建议，成立电子商务国际研究中心、成立电子商务国际高峰论坛、成立电子商务商学院政府、成立及划定电子商务产业园区、成立互联网、电子商务企业的专管机构、建立起“实体传统产业”与“现代电子商务”对接的促进服务机构。
网友评论