二、对北京软件外包产业的建议
多年来，国务院、各个部委 (科技部、信息产业部、商务部等)，以及地方各级政府 (北京、大连、上海、成都、西安、深圳等)、各个相关部门为了推动国家外包产业的发展，作出了巨大的努力，通过政策倾斜、资金扶持等方式，给予了产业和主要企业巨大的推动作用，为外包产业的做大做强发挥了不可替代的作用，成效有目共睹。
北京应首先从战略高度重视发展服务外包产业，明确目标，同步抢占日本、欧美及国内发达地区三个市场。同时完善政策，为发展软件外包及信息服务产业提供有力支撑。实施人才战略，加强中介机构建设，协调金融机构，制定"北京软件外包"的品牌推广计划，建立北京的国际品牌，推动北京软件外包及信息服务产业国际化。
同时，政府应该在其他方面对软件外包企业进行"减负"，使软件外包企业迅速成长起来。
(一)协调各政府职能部门
国家发改委、商务部、信息产业部、科技部等四个政府相关部委都是从自己的角度出发。而各地政府又存在地方保护主义，导致各地软件园在对国外宣传时都称自已是国内第一，领先水平，导致外商对我们企业的信用产生疑惑。建议政府借鉴印度政府的成功做法，在政府与软件企业之间扶持一个"桥梁式的"民间组织机构，即软件外包行业协会，对国外宣传统一口径，以消除外商对我们不必要的误会。
(二)着力解决人才问题
第一，建议政府适当在政策上支持中国本土企业，使在包括项目经理系统分析员架构设计师、精通多国语言的管理和技术人员同中国本土企业流动。
第二，为解决大批量合格从业人员紧缺问题，建议国家在企业与院校联合办学、培养企业急需人才方面给予相应的扶持对策。诸如在院校课程设置、师资力量方面与企业需求相结合，培养出软件外包企业有用人才，也可以减少企业的员工培训成本。
第三，北京企业需要从国外引进人才和从国内招聘大量人才，由于很难解决在京户口等问题，制约了在京软件企业的发展。建议国家为这类人才引进放宽户口政策。
(三)"高端项目"方面给予扶持
目前我国软件外包项目多是低端的，更多的是"廉价智力劳力输出型"项目，建议国家在民营软件企业运作"高端项目"方面给予扶持，在国内的一些项目运作上采取一些政策性导向，使得民营企业尽快提高与印度等国际软件外包大国的竞争能力。
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