近日，国家发改委和工信部联合下发通知，调整固定本地电话业务资费管理方式，由政府定价改为实行上限管理。所谓“上限管理”，就是只管上限、不管下限。再通俗一点，从今以后，固定市话资费“降价可以、涨价不行”！
尽管两部委明确此次改革不涉及具体资费标准的调整，但令人惊讶的是，多家媒体都作出了“固话前3分钟资费下降一半”的解读。包括新华网这样的权威媒体，也在报道中打出了《本地固话资费定价政策调整前3分钟降一半》的标题。
固定市话真的要降价一半吗？想想都不太可能。当前，固定电话饱受移动电话的冲击，用户量不断萎缩，通话分钟数也每况愈下，运营商的业务收入不断下降。而目前的固话资费标准并不算高，如果一下子降价一半，当然是惠及用户的“大手笔”，但恐怕运营商的财务状况“吃不消”。我的判断是，运营商不可能下此猛药提振固话业务，降价一半纯属镜花水月。而且，目前手机对固话的替代效应还在继续，就算是固话大幅降价，也不太可能扭转这个趋势。按照国外发达地区的经验，手机用户的增长将远远超过固话用户，当比例达到8：2左右时才会趋于稳定。
至于固话涨价，就更加不可能了，所谓的“上限管理”其实没有什么实际意义。在当前的竞争态势下，移动、电信、联通都会把发展的重点集中在移动电话业务上，即使手里拿着固话的降价权，恐怕也不会使用，何况降价的用处着实不大。
那么，“本地固话前3分钟降一半”的消息又是如何产生的呢？追本溯源，原来误解产生于两部委发布的“答记者问”里：“本地网营业区内通话费共设3档，首3分钟资费标准分别为0.18元、0.2元、0.22元，以后每分钟标准分别为0.09元、0.1元、0.11元。”这里所说的“以后”其实是“3分钟以后”，而一些媒体将之理解成了“调整降价以后”。
部分媒体之所以摆了这么大的乌龙，只能说是相关记者、编辑太不熟悉电信资费结构。但话说回来，连媒体专业人士平时都对固话资费标准如此不上心，足见其早就不是社会大众关注的焦点，毕竟电信资费高高在上的日子已经一去不复返了。而且，就算是误报的降价消息满天飞，也没有激起多少市场反应，可见普通消费者对此实在不太感冒了。
巫伟
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