“到农村去!”近几年来,电信运营商纷纷把精力投入到农业市场。海南电信与海南省政府合作开通全省统一服务电话963110(即科技服务110),通过电话、宽带上网、远程可视系统等手段为全省农民提供科技服务。浙江移动与浙江农业厅共建“百万农民信箱工程”,搭起产销新桥梁。新疆电信、新疆联通利用自己的网络优势努力推进乡乡通电话、村村通电话工程,并把发展农业信息化列入工作日程。
电信运营商把注意力转向农村市场有两个方面的原因,一是长期以来,电信运营商把主要的市场精力放在城市,相对忽略了农村市场的开发,随着通信市场竞争的日益激烈,城市市场已趋于饱和,市场空间越来越小,而我国有9亿农民,是以农业为主的国家,农村通信市场孕育着无限的商机;二是2006年中央“一号文件”提出建设社会主义新农村的重大历史任务,社会主义新农村“新”在哪儿?其中一个重要方面是借助信息化增强农业信息服务能力。
电信运营商开拓农村市场存在许多问题,主要包括:意识问题,农民普遍水平低下,少有人用过电脑,对互联网能带来的好处没有认识;消费能力问题,大部分人疲于生存,没有钱或不愿意在电信上投资,因此表面上来看,在短期内很难给运营商带来可观的经济效益。在这种情况下,电信运营商必须探索出农村信息服务的可持续发展模式。首先,农民使用通信工具的根本目的在于方便快速地获取实用的信息,能够及时掌握社会及市场动态,为生产经营服务。运营商开拓农村市场必须紧紧抓住农村通信的这一特点,以开展针对广大农户的信息服务为突破口,让农民能够在通信中获得实实在在的利益,从而迅速占领农村市场。另外,寻找一套管理规范、运作高效的信息化服务模式,实现信息的有效收集、发布和交换,充分发挥信息的作用,使运营商在农民信息消费能力有限的前提下,仍能够从各方面获得经营利润,确保信息服务的可持续经营。
电信运营商可能盈利的环节在哪里?一是和IT企业联合,为地方政府提供完整的农业信息服务解决方案,并纳入到政府信息服务体系规划当中去,为农业信息服务提供传输平台和传播载体。对于电信运营商来说,要依托政府的宏观规划有步骤地进军农村信息服务市场,并通过网络运营逐步实现自身盈利。对于IT企业来说,要为政府有效开展信息服务提供有力的技术和产品支撑,进而开拓通信产品在农村的销售渠道。二是为农业龙头企业开展针对订单农户的信息服务,提供传输平台和传播载体,收取服务费,并提高龙头企业的信息服务效率,降低信息服务成本。三是电信运营商为农业专家配备通讯工具,建立专家服务群体,农民能够以包月的形式进行电话、短信咨询,通过对网内用户的优惠政策扩大在农村的通信市场。四是电信运营商通过为农资商家、农产品批发市场发布广告信息、供求信息等,收取信息服务费。五是对于经济条件较好的农村地区,收取少量信息服务费用,回收部分信息服务成本。
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