通信技术的快速演进让运营商不堪其苦。同时，两大通信基础技术CDMA与OFDM的“合流”也在悄然进行。
1 运营商插手3G演进
在各自利益阵营的引领下，3G的三大技术标准正分别沿着既定路线分头演进，而伴随着这一进程，三者之间的实力对比也在发生着微妙的变化。WCDMA在技术和市场上推进路线都相对比较清晰，它也正在日益成为全球范围内的主流3G应用。至今年9月，WCDMA新增4000多万用户，总用户已经突破8000万。
在CDMA方面，除了已经实现规模商用的EV-DO版本0之外，EV-DO版本A也已经出炉。根据日立中国研发公司高级研究员邓辉的判断，2006年底至2007年初，EV-DO版本A将进入部署阶段。中国联通副总裁李正茂也曾表示，不排除联通直接上马EV-DO版本A的可能。但是也有不和谐声音出现，作为CDMA的发祥地，韩国SKT运营的C网已被政府明令不许向EV-DO版本A演进。
目前，EV-DO的后续技术演进版本B和版本C都都已经得到实施。其中，对于采用了多载波技术的版本B，信息产业部电信研究院副院长曹淑敏认为：这一技术版本的市场前景并不被业界看好。与LTE一样，EV-DO版本C采用了“OFDM+MIMO”技术组合，这一革命性的改变使其下行速率达到了100Mbps-1Gbps，上行速率达到50Mbps-100Mbps。
虽然产业规模比WCDMA小，但是按照高通方面的说法，3GCDMA要比WCDMA的技术演进成熟度提前一年至一年半的时间。
经历了近一年的规模网络技术应用试验之后，TD-SCDMA的实际商用能力得到了证明。而在后续技术演进方面，目前TD-SCDMA已进入到HSDPA阶段，并有了相关的基站和数据卡推出。同时，作为与WCDMA同一“家族”的3G技术，在面向LTE(3.9G)乃至4G技术的演进上，TD-SCDMA也拥有了一定的技术储备，这在我国专项推动的“FuTURE计划”中得到了体现。该项目负责人尤肖虎表示：截至到目前，在向3GPP/3GPP2提交的92项提案中，有40%能够与TD-SCDMA技术演进相结合。
可以看到，在3G技术的后续演进中，依然存在多种技术路线分化并存的问题，同时，设备厂商也在试图继续成为这场技术演进的主导者。也正是在这一背景之下，9月12日，由中国移动等全球知名的七家移动运营商发起成立了NGMN(下一代移动通信网络)组织。
据中国移动研发中心网络技术研究室副主任黄宇红介绍，NGMN组织成立的目的就在于希望在今后的技术和产品演进中，能够让设备厂商更多地考虑到运营商和用户的实际需要。这一组织的成立，其影响力毋庸置疑，毕竟这七家运营商已经占据了全球市场份额的30%。
黄宇红认为，对于运营商而言，更多的是“希望下一代网络技术发展能够很好地利用现有资产，重用原有基础设施，不要经常性地进行大的升级。”这一观点与目前频繁密集的技术升级趋势形成了鲜明对比。
WiMAX寻求突围
WiMAX从出现开始就被定位为3G的竞争性技术，虽然该阵营试图改变这一被动局面，甚至在2005年曾向3GPP提出：愿意被纳入3G体系之内，进而作为3G演进技术的一种，但是最终没能如愿，但是WiMAX目前还正在试图参与ITU的4G技术招标。在3G阵营看来，WiMAX“归顺”是假，想利用3G所属的频谱资源才是其真实目的。
可以看到，迄今为止，WiMAX的种种努力几乎都是在围绕着频率问题展开，频谱资源的缺乏是其进一步发展的瓶颈，但是这并不是它所面临的唯一的难题。信息产业部科技司司长闻库认为，虽然WiMAX技术比较先进，但其离实际应用能力还有一定差距，移动WiMAX标准尚未完善，而固定WiMAX与移动WiMAX之间的兼容性还有待提高。
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