2012年1月4日国家发改委对韩国和我国台湾地区的共6家液晶面板生产制造企业开出了总额高达3.53亿元人民币的价格违法罚单。
发改委的天价罚单
【PChome家电 行业】2012年1月4日国家发改委对韩国和我国台湾地区的共6家液晶面板生产制造企业开出了总额高达3.53亿元人民币的价格违法罚单，这是发改委自从成立以来开出的第一张境外企业罚单，起因是因为这6家面板制造企业在2001年到2006年期间合谋操纵液晶面板价格，实施价格垄断行为。
这6家企业在6年当中在韩国和台湾地区一共召开了53次“晶体会议”基本每个月召开一次由各厂商轮流举行，在会议上各厂商交换液晶市场信息，协商操纵液晶面板价格。这6年当中这6家企业通过操纵市场价格侵害了电视机生产和和消费者的合法权益，因此发改委对这6家企业开出了1.44亿元的处罚、没收3675万元和退还国内电视机生产企业1.72亿元，总计3.53亿元，并要求这6家企业承诺今后将严格遵守我国法律,自觉维护市场竞争秩序,保护其他经营者和消费者合法权益；承诺尽最大努力向我国彩电企业公平供货,向所有客户提供同等的高端产品、新技术产品采购机会；承诺对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。
据编者了解2001年到2006年正是中国电视机更新换代最频繁，生产厂商成长发展的关键时期，而液晶面板在液晶电视机中所占的成本高达70%以上，这6家上游面板制造企业实施的价格操纵和垄断行为对我国电视机制造企业的发展产生了非常大的影响，在期间甚至有些电视机制造企业受上游面板生产企业和市场价格因素退出了电视机市场。
国内企业应该自强
其实到现在为止市面上可以买到的多数液晶电视面板都是由这6家生产，而国内的电视制造企业只能选择默默承受，一方面终端产品不能提价，另一方面又要盯着上游面板提供方价格的提升，在这双重压力下生存和发展都得到了非常大的阻碍。而且在技术方面这6家企业的最新面板技术都不对中国的电视制造企业开放，至少要2年之后企业才能得到之前的技术和产品进行生产。甚至对于面板的保修政策也只对国内的下游生产企业提供18个月的保修，剩下的保修职责就由电视生产企业来独自完成，这样使部分电视生产企业的声誉也收到了很大的影响。
液晶面板结构
中国式目前世界上最大的电视制造和消费市场，但是我们的生产企业收到的压迫和不公平待遇其实是最深的，原因在于面板制造的核心技术都在这几家手中，而面板在电视中的比例几乎占据了70%以上的成本，所以国内电视制造销售再多都是为这几家面板供应厂商在打工，虽然现在国内获得发改委批准能够生产大型电视机用面板的企业已经有北京京东方、深圳华星光电和昆山龙凤光电等几家，但是由于发展起步较晚所以无论是产品布局还是整体规划都和境外企业无法相比。
所以国内企业应该放眼未来，紧抓先进技术在下一代电视技术的研发上多下工夫，不能老是被上游企业牵着鼻子走，这样才能真正的进行企业的自主发展。当然发改委这次对于这6家上游面板制造企业开出的天价罚单也有深层的意义，一是震慑价格违法，对于这次液晶面板价格反垄断的巨额处罚对于其他行业的垄断以及其他形式的价格违法违规行为起到震慑约束作用，第二是释放打击的垄断的信号，由于我国的《反垄断法》尚未颁布施行，按照法律不溯及既往以及在新旧法间从旧兼从轻的原则，所以依据《价格法》对此案进行了定性处罚。发改委明确表示，涉案企业是典型的价格垄断行为。事实上，美国、欧盟等多个国家和地区对这一案件的严厉处罚，依据的都是该国反垄断法，罚款基数为涉案企业销售额，罚款金额更为巨大。（文/电脑之家 /高智杰）
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