消息人士日前透露，在谷歌上周向欧盟委员会递交的正式让步书中，谷歌首次同意服从具有法律约束力的承诺，对网络搜索引擎的外观进行小幅调整，以减轻关于其正在伤害竞争对手的顾虑。在同欧盟反垄断监管机构欧盟委员会经过了数个月的谈话之后，谷歌在上周递交了正式让步书。此让步书随后将在市场进行检验，让谷歌的竞争对手有机会评论谷歌做出的变化是否有影响。谷歌并未公开其让步书的细节内容。
熟 悉谷歌让步书情况的消息人士透露，这份让步书的法律约束期为五年--这与谷歌在年初与美国反垄断监管机构签署的不具有法律约束力的和解协议不同--而且中 立的第三方还可被邀请来担保谷歌恪守这一承诺。据悉，谷歌递交让步书属于欧盟委员会过渡性条款（Article 9）的一部分，即欧盟监管部门为不适合罚款的反垄断案件设置的解决方案。当欧盟委员会完成过渡性条款的决定，该机构并未确定安置方式否滥用了其垄断地位。
这也就意味着谷歌可能会避免遭受微软当年的命运。此前，欧盟委员会因微软向消费者发布IE浏览器的方式处以数十亿美元的罚款，迫使微软对部分做法进行了调整。由于欧盟委员会并未决定谷歌滥用其市场统治地位，这也将有助于谷歌在欧洲的民事案件中为自己辩护。
消 息人士透露，如果欧盟委员会采纳谷歌提出的让步意见，意味着谷歌面向欧洲用户的搜索引擎外观，将会与全球其它地区用户看到的外观略有不同。因为要与谷歌签 订和解协议，欧盟委员会希望该协议内容更广告、并带有约束力承诺。谷歌在欧洲网络搜索市场的份额甚至高于在美国搜索市场的份额。
欧 盟竞争委员会专员乔奎恩·阿尔穆尼亚（Joaquin Almunia）上周表示，他正考虑是否对面向移动设备的谷歌Android操作系统展开正式调查，因为该操作系统要求智能手机和平板电脑制造商在设备中 使用预装的谷歌移动应用。包括微软在内的竞争对手近期提出控告，称谷歌正使用Android垄断移动市场，并控制消费者的智能手机数据。
英国《金融时报》在上周最早报道了谷歌向欧盟委员会递交正式让步书的消息。消息人士透露，与谷歌在美国的和解协议类似，与欧盟委员会达成的和解协议并不会影响谷歌被看作最有价值的算法。谷歌依然能够展示它认为相关的网络搜索结果。
该消息称，谷歌与美国和欧洲反垄断监管部门达成协议的最大不同之处，与谷歌越来越多的在搜索结果中把用户导向自己的垂直网站有关，如谷歌本地商户列表、旅游网站或购物网站。根据谷歌的算法，这些垂直网站的链接与常规搜索结果分离了出来。
包 括商铺点评网站Yelp、旅游网站TripAdvisor和Expedia等批评者此前断言，谷歌一直为自己贪婪攫取网络流量，以赚取更多网络广告收入。 Yelp和其它公司还抱怨称，谷歌还从它们的网站盗取内容，并填充到Google+ Local和其它垂直网站当中。谷歌对此坚持认为，这一做法仅仅是为了向消费者的搜索请求提供最相关的答案，而且在美国，该公司有在自己的网站中展示链接 的自由言论权。
据悉，在提交给欧盟委员会的让步书中，谷歌称它将“让消费者明白”该公 司通过特殊的标签在推广自己专业网站的链接。该消息称，依据谷歌的提议，在推广类似专业网站的链接时，谷歌还将会突出的展示至少三个与用户搜索相关的非谷 歌网站的链接。举例来说，当有人搜索关于他们所在城市意大利餐厅的信息时，谷歌将会提供信息和Google+ Local的链接，但也可能会展示拥有大量本地餐厅信息的Yelp的链接。
不过这种条 件并不适合谷歌一些垂直网站，如谷歌购物和谷歌航班搜索（Flight Search），因为它们与Google+ Local和谷歌新闻（Google News）不同，参与者必须向谷歌付费才能够把链接排在搜索结果之前。消息人士称，谷歌已经向欧盟委员会表示，在那些“付费”网站，竞争对手通过付费，能 够把搜索结果排在搜索列表前列。
谷歌向欧盟委员会表示，与美国的和解协议类似，谷歌准 许其它网站选择退出包括Google+ Local和谷歌新闻在内的类似垂直搜索网站，这并不会影响到它们在谷歌主搜索引擎的排名。谷歌还向欧盟委员会提供建议，称谷歌将向非谷歌网站提供特殊工 具，帮助它们的特定内容不被谷歌索引并展示在搜索结果当中。
在谷歌的这份让步书中，并没有提到竞争对手抱怨的谷歌不愿意授权摩托罗拉移动专利的问题。在美国的，谷歌表示将准许竞争对手合理的接触到通信产业通用的专利技术。欧盟竞争委员会专员阿尔穆尼亚称，欧盟委员会一直在对关于摩托罗拉移动专利的投诉问题进行调查。
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