近日有媒体报道，随着联通C网和G网的分拆经营、网通电信的君子协定，日前据北京业内一重量级人士透露，电信重组爆超新版本：1.中移动收购卫通、铁通；2.南电信、北网通主导部分合并，并收购联通的G网；3.联通与北电信和南网通合并。
一直以来，在我国电信市场重组这个问题上，业内各种重组方案应接不暇，“四合二”、“六合三”。自2005年起，分拆联通的传言就一直不绝于耳。
长久以来在业内盛传的几种电信重组方案主要都坚持平衡各家实力、避免重复建设并基于3张3G牌照的原则来进行。避免重复建设，谨慎发放3G牌照无可厚非，但是在重组目的的角度来说，站在政府决策部门的立场上考虑，我国是否真的需要通过电信重组来扶植起来一两个可以和中国移动“分庭抗礼”的电信运营商？
我认为是没有必要的。从我国政府的政策迹象来看，当前我国政府尤其是电信管理部门的工作重点之一是尽快在行业内打造一两个可以“走出去”参与国际市场竞争的“国家队”，在通信行业，中国移动首当其冲地承担着这项光荣儿艰巨的任务。此前中国移动完成对巴基斯坦第五大移动运营商巴科泰尔的收购也能够从一定程度上印证上述观点。
但是，我国电信市场究竟能够承载几个像中国移动这样的通信航母，笔者认为，至少在移动通信市场上很难支撑起另外一个能够有能力参与国际竞争的巨无霸，但是根据上述电信重组方案，中国电信与中国网通的重新合并很有可能在固话市场、宽带领域支撑起另外一个可以参与国际竞争的中国电信行业的国家队。
此外，对于上述重组方案，从我国电信产业结构现状来看，运营商的全业务经营是十分有必要的。根据此次报料出来的电信重组新版本，我国电信产业将最终保留了三家运营商，并都具备全业务。在近日接受记者采访的时候，北邮教授吴洪表示，我国固网运营商在移动运营商的业务冲击下所面临着巨大的经营困境，获取移动牌照，进行全业务经营才是固网运营商走出困境的出路。从这个角度来说，固网运营商经营移动业务是一大趋势，但相关政府部门必须在政策上做好准备，对可能形成的新电信运营商的监管进行必要的调整，以适应我国电信产业发展的国家战略。
文/丛亮
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