“我可以肯定地说设备制造商确实受到了影响。”谈到电信、网通日前签订的《竞合协议》，一位不愿意透露姓名的设备企业部门经理对《第一财经日报》表示，但由于固网运营商南北设备投资的重点不同，这对不同设备商的影响也是不一样的。
2月16日，中国电信和中国网通签订了《竞合协议》，根据协议，电信和网通从3月1日起分别在自己的非主导区(北方为电信的非主导区，南方为网通的非主导区)停止发展新用户以及相应的设备投资。
两大固网运营商在互相争夺的市场上，突然“握手言和”，并以正式协议的方式“退避三舍”，保证“井水不犯河水”，对于牵一发而动全身的通信行业来说，电信网通的一纸协议已经开始产生连锁反应。
联通偷着乐？
“这个协议是网通目前最需要的，同时也是让电信受益最大的。”诺盛电信分析师董晓扬表示，不管是现金流还是盈利能力，网通都远差于电信，这个协议能帮助网通有所缓冲，对以后发展有利，而对于电信来说，节省下来的投资可以用于更重要的地方，因此对双方来说是双赢的。
特别是根据之前电信和网通公开的资料，网通南方市场的销售收入只占总收入的3%，电信北方市场的销售收入则低于5%，但投资率远远超过收益率，停止在非主导区的业务拓展，不会对双方业务产生明显影响。
除了电信和网通都将从中受益之外，中国联通也对这一协议表示欢迎，“这对联通来说是利好消息，”一位联通数固业务部人士表示。
据介绍，作为唯一一家“全业务运营商”，中国联通除了移动业务之外，还经营固定电话、数据、互联网和固网增值业务，是电信和网通之外的三大全程全网固网拥有者之一。
上述人士解释说，固网增值业务是一个竞争非常激烈的市场，由于政府、企业、教育、医疗等行业都在信息化，新增用户发展迅速，行业增长率在30%以上。“总体来说，就是新蛋糕其实非常大，但分蛋糕的少了一个或者说半个，联通增加的机会就非常明显了。”他认为。
不过，易观国际电信分析师张鹰并不太赞同上述说法，他认为，中国联通的数据业务在过去的发展中，在北方与电信、在南方与网通都是天然合作者，电信和网通的协议使联通失去了共同作战的合作伙伴，对联通未必全是好事。另外，这些业务还有长城宽带、铁通等运营商，共同与强势运营商进行竞争。
第二页设备投资总额受限
根据电信和网通的协议，2007年，中国电信北方10省(区、市)投资预算不超过30亿元，收入预算不超过55亿元；中国网通南方21省(区、市)投资预算不超过70亿元，收入预算不超过105亿元。
“首先对两大固网运营商的建设思路会有较大影响。”董晓扬认为，在协议签订之前，电信和网通分别在自己的非主导区采取先不计盈亏的投资规划，抢占必要的市场机会，为未来发展用户作准备。
根据公开资料，按照中国网通之前的计划，2007年在南方的投资额为200亿元人民币，不过协议把数额降低到了70亿元。
对投资预算最为敏感的是设备制造商。董晓扬表示，这让相关设备商在3G之前的日子更不好过，纷纷在各个领域收缩战线就是一个表现，也更加盼望3G牌照。
一家设备商人士表示，电信在南方和网通在北京由于网络设施基本完备，投资重点在网络优化，比如核心网接入设备，而电信在北方以及网通在南方主要是利用软交换来做数据业务，所以投资以传输和交换为主，投资重点以及投资策略的变化都会对设备商产生不同影响。
据了解，目前跟固网运营商联系比较紧密的设备商有华为、中兴、烽火通信、上海贝尔阿尔卡特以及大唐等，还有提供大灵通(SCDMA)的北京信威，以及提供小灵通终端的UT斯达康等。
在记者采访过程中，企业对这一话题都相当避讳。上海贝尔阿尔卡特有关人士仅表示不方便对此事发表评论，而其他企业也表示无法准确估计这一事件带来的影响。
张鹰表示，电信、网通签订协议的目的是要更好地在自己的经营范围内做强，通过在主导区内寻找更多投资机会增强对本地市场的控制，从这个角度来说，运营商的投资总额有可能变化不大。
董晓扬也认为，目前各个设备商都已经基本转型为全系列解决方案提供商，除了给固网运营商提供设备之外，同样也是移动运营商的设备提供商，这在相当大程度上分散了风险。
作者：马晓芳
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