据国外媒体报道,谷歌已经受到欧盟的反垄断调查有几年的时间了,它一直在努力避免巨额的罚金和被法庭起诉。据报道,欧盟竞争委员会委员、也是最有力的反垄断调查实施者欧盟反垄断专员阿尔穆尼(Joaquin Almunia)在一个报告中表示,即使谷歌这个互联网搜索巨擘确实在这个反垄断调查中与欧盟达成了试验性的初步协议,但欧盟仍然将对其启动调查。
这就表明,阿尔穆尼并未放弃努力与谷歌就此次案件达成最终解决方案。在这次反垄断调查中,谷歌被指控滥用自己在线搜索和广告业务的优势。但是,由于阿尔穆尼的报告尚未被公开,透露报告内容的人也不愿意公布个人信息。因此,市场分析师认为阿尔穆尼正在尝试与谷歌达成一定程度上的和解,但是其报告强调谷歌面临的新调查可能会影响欧盟对临时协议的态度。
阿尔穆尼在写给他的委员会同事的信件中称,欧洲委员会已经准备好对“一些指控,及其所涉及的实务,还有受到影响的新型市场”进行调查。他提到了社交网络、流媒体、手机操作系统和移动应用程序,这些都是可能面临安全问题的领域。他在信件中还表示:“可以肯定地预测,委员会将对谷歌是否遵守欧盟竞争法进行长时间紧密地监督管理。”
这封信意味着阿尔穆尼的一种自卫策略,目的是为了平息他的一些同事的担忧,这些同事认为他本应对谷歌制定更加坚定的措施。这个案件开始于2010年,但官方至少从2009年中旬就开始对谷歌进行非正式的调查。
在最近几个星期里,阿尔穆尼已经开始对反垄断案件中的20个现存投诉不予考虑。这是决定性解决方案达成之前的常规程序。
据报道,这个案件的核心部分是一个能够显示竞争对手搜索服务的系统,这些搜索服务涉及地图、酒店和商场等,当人们使用谷歌进行搜索时情况更为显著。
每次谷歌自己的搜索结果出现在特殊化的搜索中时,谷歌将使用一个框来展示至少三个竞争对手。这个案件将至少持续五年,并将对谷歌在欧洲所提供的所有搜索和产品促销服务造成影响。
阿尔穆尼在他的报告和信中都声称,这个案件仍可能在“某些方面进行修改。”
本案只是谷歌在欧洲面临的众多监管性问题之一。欧盟委员会的高级法院上个月决定,谷歌必须授予其搜索引擎的用户删除他们自己的一些链接的权利,并迫使谷歌采取更多措施以保护用户个人隐私。
目前,有力的反垄断执行仍是谷歌在欧洲面临的最大威胁之一,如果其他监管机构跟随欧洲的步伐严于反垄断,谷歌则将面临更多挑战。
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