内地什么时候、以什么方式发出第3代流动电讯（3G）牌照，过去市场流传多个方案，只是官方单位鲜有阐述立场。据本报获得国资委最新的研究文件显示，重组要平衡促进竞争、发展国产3G技术及为国有资产保值增值这三大目标，方法是通过发出3个3G牌照，发展3个实力均等的运营商
中国IT实验室03月26日 据网易科技消息：知情人士透露国资委最新的研究文件里面支持中电信出资收购联通的C网，这是电信重组四个方案中的一个。但是该文章分析认为，该方案只是国资委一厢情愿，能否落到实处还需要市场来做决定。以下为报道的全文。
内地什么时候、以什么方式发出第3代流动电讯（3G）牌照，过去市场流传多个方案，只是官方单位鲜有阐述立场。据本报获得国资委最新的研究文件显示，重组要平衡促进竞争、发展国产3G技术及为国有资产保值增值这三大目标，方法是通过发出3个3G牌照，发展3个实力均等的运营商；目前主流方案均集中研究将“双网互搏”的中国联通（行情论坛）（0762.hk，600050.sh）“分拆”，当中获推荐的方案，是建议联通把CDMA业务售予中电信（0728）后，与中国网通（0906）合作，以抗衡中移动（0941）；中移动及其母公司则要担起推动国产TD-SCDMA技术的重任。
知情人士则向本报记者指出：“基本上TD（TD-SCDMA）将会由中移动负责，中电信会取得C网（CDMA网），现时在谈价钱的问题，不过双方就CDMA的作价分歧太大，而以什么方式支付也是另一个问题。”他又透露，双方就CDMA的作价相差高达数百亿元人民币，加上中电信希望透过发行股份支付收购价，故尚未有结论。
双方对收购价有分歧
“……方案2有明显的缺点，即网通如果收购了联通的G网（GSM网络），固然获得了在移动领域的优势，但本身资产少于电信（中电信）的它是否有仍有足够的现金流来建设3G网络……”一份国资委运营政策的内部研究文件，揭示中央在内地电讯业发牌与重组的主要考虑，认为中电信购入中联通的CDMA网络资产是最佳方案。
国资委其实是国务院直属正部级的特设机构，主要管理中央所属企业（不包括金融类企业）的国有资产，换句说话即是中移动、中电信、联通以及网通等运营商的“大股东”，基本上拥有整个电讯重组的“最终决定权”，故有别于市场及学者提出的建议及讨论，整份研究文件以中央为出发点，披露运营商的意愿大多是“一厢情愿”。
壮大中电信 联通并网通
该研究文件强调，中央主要的考虑因素只有3个，包括促进全面竞争，使各大运营商获得提升竞争力的机会；发展国产的TD制式以及为国有资产保值，以及研究如何在避免重覆建设下发出3个3G牌照，发展3个实力均等的运营商，在有关因素下整个重组的核心是将联通分拆，故列出4个不同方案。
中移动须推动国产3G网
国资委认为，方案1及方案4分别产生太强的中电信及太弱的中网通，故中电信获联通的CDMA网络是不二之选，因为可以形成实力相若的3家运营商。文件建议中央在重组过程中採用方案3，质疑方案2将令中网通日后没有足够的现金流建网，未能与中电信竞争及耽误国家建设3G的部署。
事实上，无论今日中电信公布的业绩是否秀丽，市场均关注到固网电话客户屡创新低、“移动取代固网”等问题，所以建立均等的竞争环境是电信重组首要目标。
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