信息产业部经济调节与通信清算司负责人日前表示，2007年将对手机国内漫游通话费的“上限”实施评估，降低手机国内漫游资费。这一表态表明，备受国内消费者关注的手机漫游费这块“坚冰”，有望在不远的将来被打破。
所谓手机漫游费，是指当本地用户离开本移动电话业务区到达另一个业务区时，使用移动电话时需要缴纳的资费，包括网络费和通话费。应该说，在网络建设之初，由于存在硬件设施、交割手段等方面的问题，电信运营商向用户收取不菲的漫游费还可以理解，但是今天这些壁垒基本上已经消除，技术进步使得通信成本越来越低，再继续收取高额手机漫游费就有些不合时宜了，对消费者也不够公平。
一位通信专家指出，手机漫游的全过程，事实上只是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的数据信息，其成本与每分钟都要收取的费用相比相差千万倍。可想而知，手机漫游费利润高得惊人。
近几年电信资费水平不断下调，手机漫游费却依然居高不下，这无疑是垄断政策为运营商们提供了保护的土壤。在漫游费上，各电信运营商基本处于无竞争状态，既没有降价的动力，也没有任何压力。
据电信专家介绍，我国电信企业利润高于20%，而其他国家没有超过10%的。最近几年，从欧洲开始，北美、亚洲的发达国家和地区纷纷开始取消手机漫游费。而在我国，包括手机漫游费在内的高额电信资费已形成了垄断暴利，挤占了社会福利，增加了消费者的经济负担。
在今年全国两会上，一些人大代表、政协委员呼吁，尽快取消手机漫游费，使老百姓受惠。对这些呼声，电信部门应该给予积极的回应。
当然，从行业角度看，一下子全部取消漫游费，手机通话费便与固定电话通话费相当或更低，对固定电话运营商将产生强烈冲击。为了平衡移动和固定电话运营商的利益，采取逐步降低漫游费的做法也是可以理解的，但是，取消漫游费已是大势所趋。
当民生、民意成为当今社会关注的焦点，当铁路、公路等行业纷纷开始让利于民，基本处于垄断地位的电信行业也应当增强社会责任感，顺应民意，真心实意地让利于民，与消费者形成和谐的利益关系，让消费者真正享受到市场经济带来的好处。
作者： 周慧敏
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