十多年来,我国电子信息产业一直保持2~3倍于GDP的增长速度发展,产业运行质量不断提高,结构调整逐步深化,国际化程度日益提高。电子信息产业的发展,显著增强了我国的综合国力和国际竞争力,电子信息产业已成为我国国民经济的先导产业、支柱产业和战略产业之一。
同时,我们也清醒地看到,目前,我国电子信息产业的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距,主要表现在:自主创新能力不强,关键技术自给率低,企业规模偏小,经济效益水平偏低等多个方面。尤其是自主创新能力的不足已成为制约我国电子信息产业发展的首要瓶颈。加速实现电子信息产业核心技术突破需要多角度、全方位采取切实有效措施才能解决,尤其要加强以下几个方面的工作:
一是充分发挥企业的创新主体作用。企业是经济活动的主体,技术创新活动只有以企业为主体,才能切实做到以市场为导向,才能更加准确地反映市场需求。发挥企业的创新主体作用,不仅要使企业成为研究开发投入的主体,同时,更要使其成为技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。发挥企业的创新主体作用,中央企业尤其有责任在产业重大科技创新活动中担当领军角色,发挥重要作用。一方面,中央企业是我国综合国力的重要体现,是我国参与国际竞争的主导力量。
目前,中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域拥有一批重要骨干企业。另一方面,中央企业中有一批综合技术实力较强的科研院所,这些科研机构具有学科比较配套、领域相对完整、科技人员集中、科研成果丰富、实验设备齐备的特点。强大的人才、技术基础,保证了中央企业在参与国家重大产业技术攻关、解决行业关键与共性技术难题等方面能够发挥重要作用。
二是有效发挥政府的政策支持与宏观调控的引导作用。一是在生存与发展压力巨大从而导致技术创新投入强度不足的完全市场竞争领域,二是在单一企业无法完成或无法较快完成的重大产业技术领域,三是在应用比较广泛、单一企业无法垄断使用从而导致企业投资积极性不高、市场机制容易失灵的共性与基础性技术领域,这些领域里,如果仅仅依靠企业自身的力量,很难在核心技术研究方面取得突破,因此尤其需要有效发挥政府的政策支持与宏观调控的引导作用,集全国之力,整合行业优势科技资源,联合科技攻关,加速实现突破。
三是着力加强产学研结合。产学研结合的创新之路是中国企业自主创新的必由之路。一方面,企业是科技创新体系的主体,有资金、市场及生产优势,但同时,我国企业整体上创新能力不足,企业研发机构少,科技成果积累不足。据统计,全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%,只有万分之三的企业拥有自主知识产权。另一方面,科研机构、高等院校经过多年来的积累,已经具备了比较充足的技术条件和潜力,科技成果积累丰富,有知识、人才及信息优势。因此,应高效利用科研机构和高等院校的科技资源,同时充分发挥企业的资金、市场与生产优势,实现优势互补,从而加快完善创新体系建设,切实提高电子信息产业的整体创新能力,加速实现核心技术突破。
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