根据国家食品药品监督管理局《关于加强药品监督管理信息化建设的若干意见》的要求和各级政府部门发放的关于切实做好政务公开有关工作通知和规定,目前各级药监管理部门积极推广运用药监电子政务系统;进一步提高药 监行政审批和机关办事的效率,全面推广无纸化的药品监管电子
根据国家食品药品监督管理局《关于加强药品监督管理信息化建设的若干意见》的要求和各级政府部门发放的关于切实做好政务公开有关工作通知和规定,目前各级药监管理部门积极推广运用药监电子政务系统;进一步提高药 监行政审批和机关办事的效率,全面推广无纸化的药品监管电子政务系统。目前药监电子政务系统发展状况和解决方案简介如下:
现状一:各级药品监督管理局内部上传下达公文实行双轨制,即纸质文件和电子文件同时报送;这种状况并没有根本地将工作人员真正地从繁杂、冗余的传统办公方式中解脱出来,并且成本巨大、效率低下;进而此系统无法真正实现它的价值,造成IT投入的浪费。
原因分析:一般的药监电子政务系统无法真正实现在电子公文上的审批流程,即:相关责任人无法象在传统办公环境中很方便地实现电子签名,领导无法参与对电子公文的手写批注、批阅。所以,还得象传统办公模式一样,用打印机打印出来给相关责任人签字;并且各部门还需增加配备相应的系统管理人员,如遇到往返多次的修改,可想而知这巨大的办公成本的消耗,和效率的低下,这往往是IT投入不成功的主要原因之一。
解决方案:采用优泰科技的“UTC Postil 手写批注解决方案”可以完全解决上述技术瓶颈问题,使整个药监系统流程全程实现无纸化,领导很便捷地实现电子签名,挥洒自如!优泰科技提供相关的中间件,很方便地与已经和正在建设的药监系统结合。目前,已经有很多政府和企业采用了优泰科技的手写批注解决方案,他们享受着无纸化带来的便利。
现状二:对于外部企业申报,和各委办局之间的公文受理,更多地还是脱离不了纸质文件的报送,不仅受到地域交通的限制,更不适应当前的“卫生应急机制”;无法真正做到快速反应,和责任追查。
原因分析:担心通过电子方式申报和传达的公文缺乏安全可靠性,缺乏权威性;接收方如何判断发来的电子信函的真实性和抗抵赖性?所以,文件又从电子方式复古到了传统纸质方式,以便加盖公章;但传统公章的可信度越来越受到怀疑。
解决方案:UTC eSeal System (优泰电子签章系统)拥有强大的安全身份校验体系,可以对电子文件加盖电子签章,并将该签章和文件(全部或部分)绑定,一旦被绑定的区域发生改变(非法篡改或传输错误),签章将告知失效。由此应用了优泰电子签章解决方案的药监管理系统可以真正做到跨行业、跨地区地,快速、安全地运作;并且对质量把关、责任追究提供了坚实可信的技术参考!目前,中国“电子签章法”的出台将进一步对此应用提供了法律依据和保障。
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