信息产业部、国家发改委日前召开电信资费座谈会，征求对全面推进移动电话“双改单”工作思路的意见。手机“双改单”的具体思路为：尊重用户的自主选择权，采取政府引导、企业根据各地市场情况确定具体方案，力争用两年左右的时间在全国范围内实行全面的单向计费。
信息产业部、国家发改委日前召开电信资费座谈会，征求对全面推进移动电话“双改单”工作思路的意见。手机“双改单”的具体思路为：尊重用户的自主选择权，采取政府引导、企业根据各地市场情况确定具体方案，力争用两年左右的时间在全国范围内实行全面的单向计费。
手机单向收费问题从上世纪90年代开始就成为社会关注的焦点，有关部门也曾一度答应尽快解决这一问题。然而，如今已经是2007年5月，有关部门还要再过渡两年，面对民众的企盼和诉求，有关部门能够保持如此良好的心态实在是令人感叹。
目前，世界上大多数国家都采用手机单向收费的方式。相关研究也表明，单向收费方式有利于促进手机的普及，最显而易见的一个结论是：那些采取单向 收费方式的国家，手机用户的增长率大大超过双向收费方式的国家。我国的双向收费与美国、加拿大的双向收费有着很大不同，这两个国家的移动电话和固定电话号 码没有区分，收费标准也基本相同，并且，电信资费一降再降，虽然从表面上看还是双向收费，但实质上却是单向收费的标准。
也就是说，无论是实行双向收费还是单向收费，重要的并不在于收费方式本身，而在于降低资费标准，让消费者得到实惠。倘若双向收费改为单向收费后，资费再提高，“双改单”还有什么意义？
单向收费可谓千呼万唤不出来，消费者早已望穿秋水，如今有希望了，却还要再过渡两年。 国家发改委 宏观经济研究院价格研究室主任王学庆在回答记者提问时透露，在 信息产业部 、 国家发改委召开的电信资费座谈会上，大多数代表认为过渡期限应为1年，但是，“中国电信、中国网通则希望过程慢一点”，有关部门或因此作出了让步。那么， 公众的利益诉求又被置于何方呢？事实上，从单向收费讨论至今，总是有关部门或有关专家在讨论，而消费者的利益诉求无法得到体现。不然，单向收费怎会拖到今 天，并且还要再拖两年？
同样的问题还表现在手机漫游费上，现在，有关部门讨论的核心是漫游费降低多少的问题。但是，北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授阚凯力认 为，手机漫游的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本与高达每分钟二角的漫游费相比几乎为零。结论是：漫游 费完全是对外地手机的“歧视性收费”。
既然如此，漫游费应该讨论的是何时取消的问题，而非降低多少的问题。当然，漫游费即使降低也还需要一个过程，有关部门和企业有得是耐心。问题在 于，消费者在漫长等待中所承受的负担谁来帮助减轻？有关部门应该站在为公众服务的立场上，摆脱既得利益集团的制约，顾全大局，维护公众的利益。
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