上海市有关部门下发通知要求,到今年年底,将确保80%的国有企业领导人员公开其收入状况。媒体报道称,“这项工作在实际推进中遇到很大阻力”。有论者认为,公开国企领导人员收入之难,难在两个方面:一个是有关方面推动公开的决心,一个是被要求公开者的诚意。
这样的分析,似乎不能让人心服,因为没有揭示问题的实质。国企领导收入为什么不公开,我看理由主要有三。
其一,公开了不利于企业和社会的“稳定”。什么“稳定”?领导“稳定”地拿远高于员工的收入,而不必担忧员工知道了心里不平衡甚至产生“闹事”的想法和举动。为了“团结稳定”,也为了“社会和谐”,所以国企领导人员的收入现在当然不宜公开了,即便真的公开也只能“象征性”地做个样子。
其二,公开会让领导者说话行事缺少底气。一些国企领导人员借手中权力为自己捞取利益,已是公开的秘密。一位大型国有企业的老总就这样忧心对我说:“到了我这个位置,要怎样花销已没有任何约束,全靠自觉。可有多少人能在没有制度的约束下自觉呢?”这说的是老实话,也间接地道出了一个秘密:国有企业领导层不乱花钱是偶然,而乱花钱是必然。现在提出公开,岂非让领导人的丑陋人人皆知,说话做事还怎么有底气呢?
其三,公开会让“有关方面”惹火烧身。领导者明里暗里的收入,遮掩着的不仅是多吃多占,也不仅是乱伸手拿钱的腐败,更是国有资产的大量流失。不是有媒体报道,有的国企领导人借着改制,将国有资产贱价“卖”给自己或亲属,从中大捞一把吗?不是有媒体报道,有的国企领导人利用一人身兼多职的法人治理结构弊端,故意将水搅浑,在年薪之外自定自审给自己发高额奖金吗?如此种种,不一而足。但对于这些违法违规现象,谁曾认真过问过?谁曾真正实施过有效的监控?“有关方面”的无能和丑陋或许就在其中,公开国企领导人的收入岂不是让“有关方面”难堪吗?
说穿了,所有的“理由”其实都不过是遮盖丑陋的借口。国企领导人员的收入,不是不能公开,而是不便公开;不是不宜公开,而是不想公开。但实行具有科学性、阳光性的民主监督是不可阻遏的大气候;公开是最有效的监督,是社会公平正义的希望之所在。国企领导人员的收入不公开,过得了初一,过得了十五么?
来源:新华网
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