中国人的上网费到底贵不贵？最近成了互联网上一个热门话题？不但热闹，而且观点激烈。《世行报告》说贵，而且贵得离谱。信产部说，根据国际电联的报告，中国上网费占人均国民收入的比重仅为世界平均水平的1／29。言下之意，中国上网费并不贵。
不过信产部这一观点随后又遭到身为信产部电信法起草专家咨询委员会委员阚凯力教授的反驳。他认为，诚如信产部发言人之前所言，中国上网费用是个复杂的话题。既然复杂，那么就需要我们逐个理清问题的症结所在。
但现在的问题是，有关方面只是拿出最有利于自己观点的论据出来，无论这是不是经得起推敲。
比如，把对其他国家上网费用的比较时限设定在20小时是否合理，在中国通过宽带的网民中，是选择包月上网的网民多，还是选择每月20小时上网时长得多？不同的取舍自然得出结论不一样。问题的关键是我们在做出这样一份各国上网时长的比较表之前，是否真正了解并掌握中国网民的上网习惯和相关数据，比如是喜欢包月上网还是定时上网？
比如，造成宽带费用过高的原因，是不是有市场竞争不够充分的原因包含在内？中国电信和中国网通这两家近来日子并不好过的固网运营商达成互不侵犯协议，上网费用是不是和此有关？
如果主管部门能够坦然面对并且回答这些在桌子底下已经存在了很久的问题，中国上网费用贵不贵的问题也就不会再成问题了。
作者：廖奇
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