日前，福建一大学生张涛对电信2017记账卡“不足一分钟按一分钟收费”这个问题较起真来，以现行计费标准违反《电信资费结构性调整的通知》规定为由，将福建省电信公司告上了法庭。
双方在法庭上展开激烈辩论。次日，福建省福州市鼓楼区人民法院民事审判庭下达了判决书，张涛败诉。在获得败诉判决书后，张涛当即表示将上诉到底。
原告：这是 “乱收费行为”
张涛是福州大学机械系大四学生。今年4月，张涛发现自己购买的电信2017记账卡拨打长途电话计费原则按分钟计费，不足一分钟按一分钟计。张涛认为电信公司的收费不符合公平合理的原则，将福建省电信有限公司告上了法庭，要求法院依法判决省电信公司更改2017记账卡的计费单元为6秒钟跳次记费。
张涛称，从信息产业部的规范性文件来看，长话已经从技术上具备按照6秒钟计费条件，而且2000年信息产业部颁布的《电信资费结构性调整的通知》也明文规定长话以6秒钟为一个计费周期。
虽然提出了自己的见解，但张涛自己也并不对胜诉抱多大希望，“我告的虽然是福建电信，但其实进行的是社会公益诉讼。张涛说，“公益诉讼本身就很难胜诉，何况我面对的是电信这个庞然大物。” 对于眼下的诉讼，张涛也做好了准备，他说：“即使败诉了，我一定会上诉到底，还可以请更高级的法院裁定，社会影响越大越好，消费者会支持我的；不合法的行为必须纠正，法治社会应当以法律为上。”
被告：收费有法律依据
针对原告诉求，被告代理人称这没有事实和法律依据。在庭审中，电信公司指出，2017记账卡用户具有消费国内长途较多的特点，为了帮助用户节省通话费，使用户享受到实惠，为用户提供了IP电话服务，即用户使用2017记账卡拨打国内长途时享受按0.3元/分钟计算的优惠。IP电话资费根据信息产业部下发的《关于IP电话业务资费标准的通知》规定以分钟为单位计算，而不是以每6秒钟为单位计算。
第二页对于电信公司的辩称，张涛指出，信息产业部《关于IP电话业务资费标准的通知》（信部清［2000］279号）是从2000年4月1日起开始执行的，而《电信资费结构性调整的通知》是信息产业部、国家计委、财政部三部委联合发布的，要求从2001年1月1日起施行，依照追溯原则，应当依照《电信资费结构性调整的通知》来执行。张涛抓住对自己有利的方面发表看法，指出电信公司既然从技术上可以做到以6秒钟计费，可见电信公司是不为而非不能为。
专家：电信服务有待完善
福州远东大成律师事务所林建云律师表示：“此案明显带有公益诉讼的特点。从法律上说，电信公司既然明知其此项服务有瑕疵而仍把其推向市场，其一开始就应承担相应的法律责任。如果因为张涛这次作法行为导致2017记账卡计费标准改变，受益的将是广大消费者。”
福建315联合维权网相关负责人指出，消费多少付多少钱，这是很明了的事，自来水按吨收费、电按度收费，但不足部分是累计收费。对电信公司来讲，做到按6秒钟收费在技术层面上并不困难，而作为收费指导的《关于IP电话业务资费标准的通知》与《电信资费结构性调整的通知》有争议，被告显然择其利为己用，不利其负责任社会形象的塑造。
作者：俞凤琼 陈和玉
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