2006年国内PC销量为1860万台，大致计算，每年国内销售的内存条所逃税金额至少在2.85亿元左右。自从PC进入百姓家庭后，电脑内存（注：文中提到的内存均为电脑内存）行业就出现一个不成文的游戏规则，直到今天，这一规则还没有改变——只有逃避17%关税，才有可能生存。
2006年国内PC销量为1860万台，大致计算，每年国内销售的内存条所逃税金额至少在2.85亿元左右。自从PC进入百姓家庭后，电脑内存（注：文中提到的内存均为电脑内存）行业就出现一个不成文的游戏规则，直到今天，这一规则还没有改变——只有逃避17%关税，才有可能生存。
在内存行业打拼已经五年的杨波（化名）告诉《第一财经日报》，在国内电脑配件领域，大概50%~60%的内存条都是通过不同方式走私入境，而在DIY电脑市场，这一比例更高达90%。杨波现在是美国某内存厂家在国内子公司的负责人，之前曾在一家做HY（现代）兼容内存的国内销售公司做了两年。
赛迪顾问的数据显示，2006年国内PC销量为1860万台。如果按照每台PC配置一根512MB内存来计算，至少有930万根内存条是走私入境，而每根内存的批发价格至少在180元左右（香港批发市场价格），如此计算，每年国内销售的内存条所逃税金额至少在2.85亿元左右。而这个数据还仅仅是按照最低的数据和价格估算出来的。
● 价差40元以上
“如果要按照正常报税的方式来做内存生意，干脆就不要做了，因为报了税内存条价格在国内根本没有市场。”杨波说，目前在国内销售的内存品牌多达70~80个，2元的价差就足以让一个内存品牌干掉另一个品牌，1元的价差就可能会被竞争对手抢走订单。
“除了零售终端外，在内存其他流通环节的每级利润不过在3～4元左右，任何品牌如果加了17%的关税，肯定没的做。”杨波透露，行业内一般把交关税称为“带票”，虽然近期内存条价格处于较低潮期，但“带票”的内存与没有“带票”的内存相比，以512MB内存条为例，价差还是有30～40元，如果内存价格上扬，价差则达到50～60元。
据介绍，造成这种现象的主要原因是内存产业的全球布局和我国的现行产业税收政策。目前内存颗粒工厂（俗称“IC封装厂”）一般在台湾地区，而内存装配厂（俗称“贴片厂”）基本上在内地和香港。而设在内地的贴片厂要不在保税区内，要不本身就是保税工厂，其原材料（内存颗粒）都是保税进来的，其产品必须全部出口，所有销往内地的内存必须再经过海关入境。比如，内存厂家金士顿、威刚和英飞凌（奇梦达）等都分别在上海、苏州和无锡设有工厂。按照中国政府规定，芯片产品的内销需要征收17%的增值税。就是这17%的增值税，让所有内存行业经营者都在寻找“变通”——通过不同方式走私入境。
● 入境路线图
“大部分的内存交易都在香港进行。”杨波说，像金士顿、威刚等内存大厂自己不会涉足走私，其内地总代理一般都在香港设有分公司或者子公司，通过他们与厂家签订合同，取得货物。
记者调查发现，杨波自己的公司则在香港将内存交给内地总代理，至于这些内存怎么进入内地市场，杨波则不负责。杨波称，因此内存大厂商做的都是合法生意，真正有问题的是那些内地总代理。据透露，内地总代理一般委托专门的物流公司将内存带入内地，而这些物流公司将内存偷税带入境内不外乎三条途径：夹带、偷渡、伪报进口单据货物品名和价格。由于内存的体积小、价值高，走私入境相比其他产品更容易。专业“水客”夹带入境，按件计酬，多次往返，这种方式被海关称为“蚂蚁搬家”，除人体夹带外，还有船舱暗箱、汽车隔断等夹带方式。
去年5月，深圳皇岗海关就抓获5名香港涉嫌走私人员，5人共藏匿1721根内存条，初步估算市值超过35万元。而去年4月皇岗海关共查获利用两地牌照小车走私21宗，查获的走私物品多为价值高、体积小的电子类产品，且一般案值较大。相比夹带，偷渡的风险要大一些，通过水运入境，偷渡者对水上缉私的工作程序非常了解，有一套逃避手法。
今年2月，香港警方在西贡近浪茄湾一艘香港货船上拘捕11名男子，并搜获782箱电脑走私货品，价值1600万元，包括CPU、硬盘、内存等。不过，真正的大头是伪报进口单据货物品名和价格。专业的物流公司在货物入境时，隐瞒真实成交的凭证，以中转商的名义开具虚假凭证，或者更改进口货物标签上的内容，以达到低报价格走私进口的目的。
为逃避海关监管和相关法律责任，他们会采取层层委托的方式，把通关手续交给有进出口经营权的企业来办理，这些企业对上述他们的伪报情况并不知情，他们只管收取通关费。“不管通过什么途径入境，相关物流公司自己承担其中的风险，从而获得高额利润，一般每根内存条的入境费用在5~6元左右，每个品牌都一样。”杨波说。
● 内存作坊退出内地市场
随着内存封装技术的进步，内存走私也从之前走私内存颗粒和内存条的两种业态逐渐转变成走私内存条的单一业态，同时也导致内地众多手工作坊式内存工厂退出市场。“现在主流的DDR2内存封装必须采用BGA封装方式，与之前的内存封装方式完全不同，导致内存颗粒走私量直接下降。”杨波透露，现在内地很多手工作坊式内存工厂都濒临倒闭。
据了解，由于内存颗粒只有指甲盖那么大，之前的DDR内存和SD内存采用TSOP封装方式，用人工焊接都可以实现。内地一度涌现出众多内存手工作坊，这些工厂主要从香港走私的内存颗粒组装成内存条，在内地市场销售。采用BGA封装的内存，可以使内存在体积不变的情况下内存容量提高两到三倍，BGA与TSOP相比，具有更小的体积，更好的散热性能和电性能。而两者最大不同是，BGA封装的接口端子分布在封装下面，而TSOP封装的接口端子在封装周围，导致BGA封装必须要专用的贴片机完成，这套专用贴片机的成本却在千万元以上。“做内存生意的很多都是短期投资者，大家都不愿意做这么大的投入。”杨波说。
● 显卡也如此
杨波说，除了几个大品牌PC厂家所用内存条是“带票”的外，其他内地区域品牌PC所用的内存和电脑城销售的内存基本上都是不“带票”的。而这些厂家和代理商的内存交易如果是在香港地区进行，肯定会存在这些问题。杨波估算，内地50%－60%的内存条都是通过上述方式走私入境的，而在DIY电脑市场，这种比例更高达90%。
杨波的说法得到内地PC厂家的证实。“小品牌PC厂家打的就是价格战。”一位内地PC厂家的高层说。为此，《第一财经日报》特意向一些内存总代理和一些区域品牌PC厂家求证此事，这些总代理和厂家对此都讳莫如深。一位三星金条的内地总代理表示，这个问题太过敏感，不方便回答。
“其实不只是内存市场存在这个问题，在显卡市场也一样。”一主板厂家总经理甘福（化名）指出，几年前电脑显示卡厂家就是因为走私内存颗粒和芯片才将台湾显示卡驱逐出大陆市场的。该高层还表示，电脑显示卡50%的成本在显示内存和显示芯片，内地厂家通过香港走私内存颗粒和芯片，在内地组装，明显的价格优势最终将内地市场全部拿下。
半导体行业潜规则
赛迪顾问半导体咨询事业部副总经理、资深半导体专家李珂表示，中国已经成为全球电子产品的生产基地，所生产的电子产品大量出口海外市场，而内存和芯片等半导体产品仅仅是电子整机产品的配件，隐匿性非常高，厂家完全可以通过部分交税的方式逃税。其结果就导致：整个半导体行业很少交税，并已成为半导体行业的潜规则。
一位不愿意透露姓名的业内人士表示，国家正在大力发展半导体产业，如果打击太严，也会影响国内半导体企业在全球市场的竞争力。展讯通信的一位内部人士对记者表示，基于发展半导体产业的特殊性和重要性，不少国家和地区在发展这一产业时都给予非常大的优惠政策，尤其在税收方面，比如新加坡只征收3%的增值税，中国台湾是10%，韩国是5%。
● 堵疏之争
一个行业灰色交易成为主流的时候，这种交易或许有其存在的必然性。笔者在就内存走私的问题采访PC厂家、内存厂家和相关总代理时，他们最初的反应都是一种尴尬，继而表现出无可奈何。因为这种生意已经做了10年，已经成为行业的公开秘密，也形成了一个行业的游戏规则。谁违反这种游戏规则，谁就无法在这个行业生存。
笔者认为，国家政府职能部门或许应该思考这种游戏规则出现的必然性，可以出台相关的法律和政策来疏理和引导内存灰色交易走向阳光交易。
● 大禹治水，堵不如疏
比如在手机行业，“黑手机”一度占据国内手机市场30%以上的份额，随着国家发改委不断发放手机牌照、信产部强调手机生产厂家必须对售后服务负责等一系列措施出台，边堵边疏，导致现在一般正规的手机销售渠道对“黑手机”都避而远之。
业内则有观点认为，国家正在大力发展半导体产业，而基于发展半导体产业的特殊性和重要性，不少国家和地区在发展这一产业时都给予非常大的优惠政策。相比之下，中国在半导体方面的税收比新加坡和韩国高出了2~3倍，这本身就成为问题。
缉私在行动
“我们正在研究这种情况，过一段会采取一些行动。”广东省人民政府打击走私办秘书处处长陈圣说。
3月27日，国家海关总署缉私局副局长李文健在公安部举行的新闻发布会上指出，近两年，中国海关内地缉私警察和香港海关警方的合作有所加强，从以前的情报交流到现在开始联合行动。深圳海关办公室相关负责人透露，从今年1月22日开始，深圳海关组织开展了为期50天的“春潮2007”海上缉私专项行动。据统计，行动期间，查获走私案件57宗，查扣车辆42台，查扣船只9艘，现场抓获涉嫌走私人员104名。
“由于打击行动升级，走私的风险越来越大，包括众多知名内存大厂的内地总代理都出过事，涉及产品金额上千万元。”在内存行业打拼已经五年的杨波（化名）透露，内地总代理不得不降低每次交易订货数量，而提高交易频率来降低风险。
据透露，有些销量大的品牌一个月与内地总代理的香港交易次数高达10多次。事实上，国内每一次严打行动启动，都会直接导致内地商家减少内存的进货量，打击走私和打击成果都将直接影响国内和国际的内存价格。
杨波说，为了抵制内存走私现象，海关还与工商联合展开行动，通过线人举报，或者明察暗访，按照内地总代理商接货时间，突袭总代理的仓库。
原来在计算机行业内一本很有名的杂志上有很多内存品牌广告，现在基本上没有了。因为工商和海关部门的联合行动经常把该杂志的广告客户作为重点查处和长期跟踪的对象，而在该杂志刊登过广告的内存客户先后都被查出有走私的行为，损失相当巨大。“在深圳工商和海关部门的负责人桌面上一般都有这本杂志。”甘福说。
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