专家指出,本轮资费调整主要受国际IP电话网间结算价格上涨的影响,而调整幅度也维持在国际IP资费上下波动的正常范围之内。
信息产业部清算司相关负责人在接受《通信产业报》记者采访时表示,国际IP电话业务实行的是市场调节价,此次资费调整属于纯粹的企业和市场行为。
国际网间结算的“全球通胀”
中国电信本月8日宣布,拟于今年9月1日起,调高47个国家和地区的IP电话资费标准。实际上,本轮国际IP长途资费调整早已开始。
今年4月份,中国联通即备案信息产业部,计划从6月1日起调整部分23个国家和地区的IP国际长途资费标准。最高上调幅度也超过了200%。而中国网通早在去年九月份便上调了28个国家和地区的国际IP长途资费标准。
国内电信运营商将本轮资费上调的理由共同指向了“国际结算”。
“国际IP电话结算费涨价是此次调整的主因。”北京邮电大学教授曾剑秋指出。他认为目前全球通胀导致外国电信企业运营成本提高,国际网间结算费用随之水涨船高。
铁通市场部副总经理王桂芝指出,国际结算费用在国际IP电话运营成本中所占比重相当大,部分高结算方向上国际结算费用甚至超出资费价格。如果继续维持原有的资费标准,国内运营商将面临严重亏本。
抑制国际IP收益失衡
万方咨询公司咨询总监付亮认为,此次国际IP资费上调国家的明显特征之一是,除欧洲国家以外,上调的主要是一些话务量比较低、网络规模比较小、电信行业发展不太成熟的国家,其国际结算费用较高。
而电信运营商通常对高结算方向的通话收取低于成本价的费用,通过其他低结算、高话务量、收入较高地区的收益,填补这些方向的亏损。王桂芝表示,在收益平衡的状况下,国际IP长途业务在整体上仍能获利。
但当其他运营商率先涨价,其用户将转向未涨价的运营商,使用低价业务。用户话务量越多,运营商亏损越大,收益平衡被打破。
而投机话务的大量出现是国际IP资费上调的另一原因。当国际IP长途资费低于国际网间结算费用,不法分子通过在国外设立虚拟运营商等方式,高频拨打国内运营商电话以此恶意套取网间结算费用。王桂芝指出,针对这种情况,“提高资费标准是运营商普遍采用的解决方法。”
对Skype的“零拉动”
黎先生将替代品瞄准了Skype,尽管通话质量和网络的稳定性不能让他完全满意,但低廉的资费对他仍有很大的吸引力。
尽管受到相关管制,但Skype在中国的用户数也一直高速度攀升,在两年多的时间里就超过了美国。有报道称,Skype正在谋求在华落地。
付亮认为,国内电信运营商此次调价,会导致一部分人因为资费低而选择网络电话,但对Skype的整体拉动作用微乎其微。
首先,国际IP业务占据的比重较小,而Skype谋求落地中国的主要目标也是分享国内IP业务的蛋糕,依靠国际业务,发展空间有限。其次,本轮资费调整的国家国际话务量都比较小,利润率低。“如果是美国、欧洲等话务量巨大、利润丰厚的方向上提高资费标准,那还有可能会成为Skype的发展契机。”王桂芝表示。
据中国电信相关通知,以拨打长途便宜为特点的17900电话卡业务并不受此次资费调整影响。而近期网通即将发行的“奥运国际定向卡”业务,许多地区的国际长途价格降幅普遍在16%至90%之间。
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