“域名注册是互联网行业最重要的基础服务之一，以前由于一些不具服务资质的企业的一些不规范行为，导致了用户注册域名时遇到了种种问题，”中国万网CEO张向东接受采访时说，“因为这个市场上有大量的代理商，甚至一些不具任何行业资质的公司。
所以，规范行业说起来容易，但真正实施起来可以说是困难重重。”
“行业内的问题，还是需要行业内的企业自己产生免疫机能才能从根本上解决问题，”北京新网数码信息技术有限公司总经理侯涛在谈起筹划《互联网地址注册服务行业自律公约》时不无感慨地说，“像我们新网这样的公司，已经在域名注册这个行业服务了相当长的时间，深知诚信经营的重要性，因为它是生存的根本。所以，我们呼吁大家诚信为本、真诚服务，共同来创造域名行业的绿色和谐环境。所以，当7月份CNNIC开始与我们沟通，通过建立行业内部自律机制来解决违规问题时，我们马上就意识到这就是我们一直想要的‘免疫机能’。”
通过行业内各方的努力，自今年7月自律公约签署以来，陆续又有250多家从业企业签署公约，加入到行业自律中来。签约单位不仅遍布全国30多个省、市、自治区，而且覆盖了98%以上域名注册用户。完成了行业自律机能的覆盖。
“违规手段”无处遁形
除了通过龙头企业带头自律树立行业服务规范等措施外，公约监督执行机构CNNIC定期对投诉量大的公司进行通报，也让以前那些侵害用户权益的伎俩慢慢浮出水面。
在公布监督举报电话和邮箱之后，CNNIC在8月初开始陆续接到用户的投诉。“被投诉的大部分都是不具备任何资质的公司，”CNNIC法务主管孙含会告诉记者。投诉的问题主要是冒用他人名义发送恐吓销售邮件、对用户进行续费欺诈等。
8月初，自律公约签署后仅仅半个月，CNNIC就对遭到用户较多的苏州华炎、上海今越两家违规代理商进行了通报，并将相关材料移交到有关部门。
“CNNIC的通报确实在代理商中引起了不小的震动，那些上榜的违规公司完全没有了市场，被揭穿了的骗局还怎么继续骗人啊，”新网总经理侯涛笑着告诉记者。
随后在9月底和10月初，CN鄄NIC又连续通报了两批多次遭到用户投诉的企业。据了解，自7月底自律公约签署以来，CNNIC已经向60多家遭到用户投诉的企业发出了“规范服务的通知”，“其中大多数企业都在规定期限内进行了整改，所以，只对一部分拒不整改或整改效果不好的公司进行了通报，”CNNIC相关负责人告诉记者。
“7月初每天都能接到不少个投诉电话，自律活动开展后，投诉量明显下降，”CNNIC客户服务部主任杨雪告诉记者。投诉量的下降，不仅说明市场在回归服务至上的健康发展道路上，更说明自律公约在发挥积极的作用。
自律公约渐成诚信服务标识
随着自律公约影响的深入，用户也感受到了域名注册市场的变化。“以前公司经常会收到一些莫名其妙的邮件和电话，说我们公司注册的域名就要到期了，让我们续费，搞得我们莫名其妙。这几个月这种情况就基本没有了，”深圳一家电子企业的负责人告诉记者。而据了解，由于CNNIC在自己网站上公布了自律公约的签约机构名单，因此，不少企业在注册域名之前都会去查询一下，选择签署了自律公约的机构进行注册。
对违规企业处理力度的加大，实际上就是对服务规范的域名注册企业最大的支持。因此，自律公约也得到了域名注册企业的广泛支持。“现在签约机构已经有200多家，而且我们很多在各地的代理商也都签署了这个公约，自律公约的影响力已经越来越深入，”公约的发起人之一、万网CEO张向东告诉记者。
业内人士表示，推动行业走向规范化，给用户提供更好的域名注册服务，这才是自律公约最根本的目的。目前自律公约已经具备了足够的行业影响力，只要域名注册服务机构自觉遵守公约，主管部门监管到位，域名注册市场就能实现良性有序的发展。
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