中国观察之邵建专栏
聚焦“老虎门”
编者按：年画一出，陕西华南虎照片事件是否因此就水落石出？沸沸扬扬的“老虎门”最终能给我们留下什么？为此，我们特别组织一组稿件从各个层面对该事件进行纵深分析，以飨读者。
“老虎门”事件，这起轰动国内网络世界的打假活动，其实打的与其说是假虎，毋宁说更是在“打假”政府。华南虎的照片最先是由陕西省林业厅在新闻发布会上公布的，记住，这是一个政府行为。如果该事件的直接责任人是周正龙，那么它的最终负责者却是也只能是陕西地方政府。真假问题既已出现，政府不是积极助查真相，反而以权力者的口吻说“没料到网友会如此不信任政府发布的消息”。这句话本身更加深了网友对政府的不信任。发布造假照片以求一逞，有失诚信于先；东窗事发，王顾左右而言他，毫无诚意于后。你叫网友信任什么？
据《羊城晚报》报道，日前镇坪县委某官员说：“网上关于华南虎照片真伪的争论，掩盖了镇坪是否有华南虎的事实真相，结果导出了以一张照片真伪来质疑一个物种是否真实存在、以及一个地方政府的诚信，这是在钻牛角尖。”的确，这张照片并不能表明华南虎有否，但它却能表明政府诚信与否。网友质疑有理，这位官员避重就轻，认为是钻牛角尖。殊不知，网民此举是在揭露当地政府公开的谎言。无独有偶，陕西省政府某官员的态度是：“考察华南虎的踪迹，比照片的真伪更重要。”这简直比假照更让人吃惊。华南虎固然重要，照片真伪同样重要，这是不相干的两码事，扯在一起是混淆。舆论关注照片，正在于它关乎政府诚信。如果认为照片是假的也不重要，这岂不是为造假开脱；甚至等于宣称政府说谎也不重要。
仅仅面对一张照片，陕西地方政府的表现，却一而再、再而三地让人失望。这个“老虎门”事件，可以使人想起20世纪70年代美国总统尼克松的“水门事件”。权力在真相面前总是层层遮蔽，转移视线，以至于丢卒保车，不到最后一刻，不肯松开权力的手。事实终究无情，真相已经逼近。逼近的真相逼着我们思考：网友为什么不信任政府？本来这就是个可以深入探讨的问题。我的看法是，不仅“老虎门”，也不仅“水门”，几乎任何一个问题门，政府都不足以让人信任。
长期以来，我们听惯了来自政府的“要相信政府”的声音。这种声音本身就是一种需要剖析的误导。在古代皇权社会，统治者总是习惯摆出如周武王所说的“天佑下民，作之君，作之师”的姿态。此即上天保佑下民，不但让他来作下民的君，也作下民的师。下民什么都不懂，既要服从他的统治，也要听从他的教导。君师合一，怎么能对他不相信呢？不但作君作师，周武王更递进为“作民父母”。直到今天，不少地方官员仍以“父母官”自居。父母总是体恤孩童的，民众就是孩童，子民如不信任这样的父母还信任谁呢？由此可见，政府要求民众相信政府，有着一条深长的历史暗脉。这类话语不仅表明政府没有摆脱皇权时代对下民的统治意识，同样表明它压根不明白现代社会中民众和政府的关系。
现代社会是民主社会，民主社会的特点就是民众对政府的不信任。这个不信任乃是对权力和人性的不信任。权力背后有利益，人性又有天然的逐利本能，由此构成的政府，民众找不出信任的理由。甚至，政府本身就是现代社会不信任的产物。美国开国元勋之一的麦迪逊说：如果每个人都是天使，政府也就不必要了。反过来，不是天使构成的政府，又安得让人信任。只是民主的本义是自治，民众并不需要政府作天使，而是需要通过政府这种形式自己管理自己、自己约束自己。因此，在民主社会，政府本身就是一个防范机构。无论政府的定期选举和轮替，还是权力配置上的制衡，无不表明民众对政府和权力的警惕。当然，不信任政府不是取消政府，我们并不需要无政府。正如美国宗教哲学家尼布尔的名言：人行正义的本能使得民主成为可能；人行不义的本能又使民主成为必要。就后者言，如果民主是必要的，因而政府也是必要的；那么，民众和政府之间，应当不是信任关系，而是监督关系。
因此，谨以民主社会为参照，希望以后政府不要再说“相信政府”，而是多说“欢迎监督”。
(作者系南京晓庄学院副教授)
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