信息化发展越来越理性。从当初的OA到协同,从数据库管理到ERP建设,随着信息系统应用的不断深入,随着企业信息化管理成本的不断提高,人们在不知不觉中看到了信息化成长的天花板,因此,不少人普遍认为,信息化的发展已经遇到了瓶劲。如何突破信息化发展瓶颈?提高信息化效益?增强企业信息化主体意识?帮助企业信息化集体突围?已经成为摆在每个人面前的一道难道。从市场应用和需求来看,任何一个单元技术的信息化系统都显得苍白无力,只有通过整合,将信息化复合技术注入企业内部,将企业管理与信息化复合技术进行集成应用,从而解决信息孤岛难题,适应企业业务成长变化,这是当务之急。同时,企业也要善于运用全面预算管理的新方法,新思想,新工具,新系统,将信息化全面预算管理模式嵌入信息化整合系统中,为企业成长助力。那么,在信息化整合过程中,我们该如何正确看待全面预算管理、控制,如何正确对待全面预算管理刚性的一面呢?
预算管理不是预算控制
全面预算管理虽然产生了诸多良好效果,但在实践中必须避免陷入误区,尤其应注意不要将它简单地等同于全面预算控制。预算控制更多地强调的是由上而下的控制,而忽视了对预算全过程的把握。例如,由上而下的控制会过于注重量化指标,忽视对定性指标的考察,从而误导下级;可能会因缺乏双向沟通而令预算脱离实际、无法执行。事实上,全面预算管理不仅具备控制功能,它更是综合了整合、控制、激励、评价等功能的一种贯彻企业战略的经营机制,处于企业内部控制系统的核心位置,需要全面把握。
中国信息化全面预算管理专家陈龙章认为,预算的编制、调整、执行和分析考核的技术性、复杂度都很强,就目前企业现状而言尤其是大中型企业,具有一定的难度,由于其所面临的市场选择广泛性和内部治理结构的层次梯级复杂性,预算体系的建立、预算内容的确定和预算运作都十分繁杂。借助计算机技术,依赖网络信息系统,实行全面预算信息化,是推行全面预算的高效选择。因而,全面预算管理导入还意味着企业管理控制的信息化、网络化,它是企业管理信息网络化的切入点。从市场上销售的全面预算系统来看,除了海波龙预算系统集中关注事后分析业务之外,厚盾全面预算管理系统更具有自己的特点,诸如:完全B/S架构,真正实现集团化统一管控;无用户数控制、真正支持企业"全员"使用全面预算;灵活的预算项目设置和快捷的预算预计指标模拟试算等。作为专业第三方全面预算管理软件,厚盾提供了与通用财务软件数据接口;实现了网络化、集中化的业务流程处理;灵活强大的厚盾工作流引擎、完全按企业实际情况进行灵活的流程自定义;能够支持自定义的多级责任中心与预算组织,等等。厚盾全面预算系统可以完全帮助企业解决预算管理的核心问题,帮助企业利用预算管理信息化方法实现成长。
对待全面预算刚性
所谓刚性,是指制度框架下的硬约束,企业所强调的刚性管理是指以物为本的管理,管理者依靠严明的组织结构、严密的规章制度和赏罚分明的激励来进行以生产为导向的管理。对于企业全面预算管理而言,保持预算制度的刚性是维护 全面预算的权威性和有效执行力的重要保障。 (1)全面预算组织的刚性 任何一个管理系统的有效运行,都必须有一套逻辑科学、合理规范、结构严谨的组织制度体系作保障,全面预算管理也不例外。全面预算管理组织体系由预算管理网络和预算责任网络构成,在预算管理过程中起着主导作用。其中预算管理网络主要包括预算管理委员会和预算专职部门。预算管理委员会是企业内涉及预算事项的最高权力机构,它是企业全面预算的全局驾驭者,负责预算的全体统筹、预算目标的制定、预算进程中的重大调整与分歧的协调以及预算实施成果的监督评估。因此,不管是在委员会人员的构成上,还是在职能行使的制度规定上,应保证其绝对的权威性和有效的执行性。无论是组织机构还是职能的界定,一经确定,就应保持其必有的刚性,不得随意调整。而对于预算委员会的直接隶属部门,预算专职部门也应相应界定其所负责各项业务的专项预算职责,并保证其在本部门权限范围内有效的行使预算职能。另外,预算管理应从董事会、经理层、各部门乃至每个员工的责、权、利关系角度出发,严格明晰和确定各自的权限空间,科学管理、可靠执行,使预算决策、预算执行与预算结果得到高度的协调统一。 (2)预算执行的刚性 建立在战略导向和平衡积分卡基础上的企业全面预算管理,在统筹企业发展战略以及兼顾客户、企业流程、财务和学习与成长四个维度的基础上,无论是预算信息、预算视角还是预算指标及重点都得到了极大的延伸。全面预算管理制度制定的过程,即是一个联系实际、注重绩效的弹性决策过程。但预算一经制定后,便应在企业内部具有"法律效力",各部门在各项业务活动中应严格按照预算办事,围绕全面预算展开经济活动,增强全面预算管理在企业内的执行力。企业的决策执行机构应按照预算方案跟踪实施预算控制管理,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,提高全面预算执行的"刚性"和"权威性",加大企业全面预算管理的实施力度,有效的防止预算松弛。 (3)预算考核评价的刚性 执行刚性的预算考核评价制度,确保其严肃性,是实现企业全面预算管理,提高预算管理的控制和约束力的可靠保证。预算考评是对企业内部各级责任中心预算执行结果的考核和评价,通常以预算的各项指标为依据,对全面预算的执行情况进行系统的记录和计量,并定期编制预算反馈报告,将实际完成情况与预算对比来考核各责任中心的工作成果,从而进行有效的纠偏和奖惩。对于考评这一事后的监督控制环节,应以各项硬指标和制度为依据,不折不扣、一丝不苟的对预算的执行加以考核和评价,真实的反映出预算管理的实施情况,为全面预算管理制度的完善以及严格的执行力提供信息,达到及时沟通、有效激励和严格控制的目的,使企业的全面预算管理进入一个良性循环。
只有推行刚性的全面预算,企业信息化预算管理才能真正发挥作用。
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