2008年度移动通信新闻事件回顾与评析

虽然目前我们的经济正在经历“严冬”，不过在这即将过去的一年里，移动通讯行业中重大事件却一个接着一个的发生，这些“大事件”都是能够对中国电信领域能够造成革命性变化的影响。整个08年可以说是电信行业非常热闹的，中国TD试商用启动、手机漫游费下调一波三折、电信发展

手机漫游费下调一波三折

编者按

虽然目前我们的经济正在经历“严冬”，不过在这即将过去的一年里，移动通讯行业中重大事件却一个接着一个的发生，这些“大事件”都是能够对中国电信领域能够造成革命性变化的影响。整个08年可以说是电信行业非常热闹的，中国TD试商用启动、手机漫游费下调一波三折、电信发展“C+W”、联通全力备战WCDMA、小灵通或退出历史舞台，我们的移动电话正在向第三代迈进，说不定明年的这是你已经开始通过手机享受宽带上网了！无线城市这一理念也不再遥远，越来越多的城市已加入到这一行列中。

你可以没有看到，但不能够不知道，实际上我们正身处一次精彩的变革当中。在这个新闻事件层出不穷的2008年的年末，PChome手机中心的编辑带大家重温这些内容，对事件的详细分析自然不可少。话不多说，接下来就让我们一起进入文章的详细内容。

手机漫游费下调一波三折

在2008年年初，信息产业部、国家发展和改革委员会公布了移动电话国内漫游通话费上限标准最终方案，联通与移动在4月1日前全部实现按“拨打0.6元/分钟，接听0.4元/分钟”标准收取漫游费。移动运营商可以在上述标准以内，制定具体收费标准。

漫游费问题最终有了一个解决方案，不过这个过程却是一波三折。手机漫游费用下调所需要的调研活动经历了一个漫长的时间，经过网络调研、专家调研、会计师事务所成本核算到召开听证会等非常复杂繁琐的过程，最后的调整方案给移动运营商设定了一个费用上限。

不过由于缺乏动力实际上移动运营商都基本上以这个上限来作为最后的调整结果，竞争的机制没有出现，能够让价格调整跟上市场变化的机制也没有出现。在这个调整之后，市场又进入了一下个“价格垄断”时期。良好的市场应该有一定的竞争，而现如今的降价是大家一“齐”，这当然有违市场公正原则。

息产业部、国家发展改革委有关负责人表示，从个别电信企业的盈利水平看，漫游费也有进一步降低的空间。这个观点从说明此次手机漫游资费并未一次调整“到位”，而且从一个侧面说明一些移动运营商还是有降价的空间的。

TD正式试商用 其他3G标准“羡慕”1

在进行了一年的网络测试后，国产第三代通信网络———TD-SCDMA终于面对普通消费者。2008年4月1日，中国移动宣布在北京、上海、天津、沈阳、广州、深圳、厦门和秦皇岛正式启动TD网络的试商用。首批TD号卡均采用157号段，TD放号会面对两类客户群：一类为移动公司邀请的参与TD社会化业务测试的用户，另一类面向所有公众用户，两者的区别是公众用户无法享受800元话费补贴，而且终端也需要自费购买。

在同一时间中国移动也开通了TD专用的官方网站（TDSCDMA官方网站http://tdtest.chinamobile.com/），TD手机用户必须通过TD官网才能使用网上营业厅业务，非TD号码的在这里无法使用。

最初拟定向友好用户名单内的友好用户测试的计划在不久之后就有了变化，6月中国移动的TD-SCDMA友好用户放号政策突然改变，将不再内定友好用户名单，在8个TD建网城市中，入网一年或以上的移动用户均可以通过“TD-SCDMA社会化业务测试”的官方网站申请。

TD试商用活动本身就是一个政策保护下的结果，到目前为止中国还没有发放任何3G牌照，在北京奥运会时TD-SCDMA是唯一被允许规模网络试验并服务来自全球各地的用户，这不仅满足了奥运的要求，而且中国移动在这段时间也能够进行充分的测试。WCDMA和CDMA2000这两个外来标准在中国没有试商用额度机会，所以从一定角度来看，TD-SCDMA试商用活动是相当让它们“羡慕”的。

TD正式试商用 其他3G标准“羡慕”2

TD-SCDMA作为一个拥有中国自己拥有完全技术产权的移动网络标准，它在政策的得到国家在各方面的帮助和支持，由于TD-SCDMA在技术发展上起步较晚，所以它获得了其他标准都不可能有的试商用过程。在奥运会期间，TD作为中国的3G通信标准服务了全世界的手机用户。不过，所有的一切并不能掩饰目前TD产业链所存在的困难。

TD需要继续强化目前的基础网络覆盖，在终端产品方面TD是所有3G标准中最不站优势的，虽然目前数量已经有了起色，实际上在没有跨国巨头的支持，没有好的应用解决方案，技术再好也是不能持久的。

手机作为现代社会中的一种快速消费品，用户忠诚度是非常低的，苹果通过在全触摸智能手机上的成功就可以从一定层面上反映出这个问题。目前TD的产业链中，终端不够丰富、不够吸引用户是一个非常突出的问题，中国移动必须尽快解决这个问题。实际上，当联通获得WCDMA牌照之后，真正的较量才刚刚开始。

WiFi无线城市 首个“无线城市嘉兴”

“无线城市”这个概念首先由美国费城提出，在几年的时间中“无线城市”的数量1000个，正风靡全球。嘉定作为上海北部的一个城区，首先享受到了无线城市，在中国大陆地区中嘉定是第一个开通这项服务的城市。所谓“无线城市”，就是利用高速宽带无线网，把一座城市覆盖起来，实现网络和应用的无处不在。

“无线城市”的建设并没有停止，北京、天津、杭州、广州等一批城市纷纷加入其中。嘉兴的“无线城市”是采用Mesh WiFi与WiMax相结合的方式，WiFi提供局域网高速接入，而WiMax则能够弥补WiFi覆盖的盲区，用户只要身处网络覆盖区域，就能够通过掌上电脑、智能手机、笔记本电脑等随时随地享受高速网络接入。

实际上“无线城市”并不是一项技术的推广，它更重要的体现在多种技术的一种应用解决方案上，每一种移动网络技术互相发挥所长、弥补其他技术缩短，最终把整个城市“无缝”覆盖。在移动网络建设方面，“无线城市”项目可以吸引到芯片制造商、设备供应商、软件系统集成商、移动服务运营商等多家共同参与，形成一个统一的产业链条，进而将无线网络彻底推进商业应用的市场。

由于我国的无线城市建设通常由政府主导、支持与监督，移动运营商等其他商家配合的模式当中，往往政策的制定和市场需求并不一定相符。初步阶段在有政府支持的情况下可能有一个很好的开头，不过建设当中出现需求过剩或者是政府对其支持力度下降，而企业方面又总是首先考虑利益问，一旦当矛盾突出，最终“项目”难免身处进退维谷的尴尬境地。

无线接入在互联网高速发展的情况下，已经成为各大城市尤其是沿海城市比较重要的城市基础建设的指标。“无线城市”的发展确实能够给我们的生活带来极大便利，不过用怎样的政策进行引导，怎样能把其功能带给人们的便利性最大化，另外长远发展的眼光制定政策，这些都是这些准备上马或者正在建设中的“无线城市”们必须考虑的问题。

 

小灵通之悲情命运 或退出历史舞台 1

目前北京仅有60万小灵通用户，全国约有7600万人仍在使用小灵通，并且还在继续流失，中国目前的市场状况决定了小灵通必须要退出历史舞台。由于移动电话的资费越来越低，甚至现在已经有非常之多的套餐已经直接或者变相支持单向通话，小灵通自身的市场已经越来越小。

3G来了，固网运营商如愿拿到移动牌照后，在夹缝中生存的小灵通将走向何方？小灵通依然价值不菲，品牌家喻户晓、性价比高、更环保节能。此前中国电信和原中国网通对小灵通设备的总投入在1000亿元左右，如果就此舍弃小灵通十分可惜。另外一方的观点是，小灵通是特殊时期的产物，另外小灵通改造升级已经没有空间了。

在电信重组的过程中，中国电信也有意通过套餐优惠活动吸引用户从小灵通转网至CDMA网络，而且目前一些电信公司已经开始了这种尝试。中国电信的目标是到2010年底发展1亿用户，从经济效益上考虑，只有形成一定的用户规模才能形成庞大的经济效益，目前电信同时拥有小灵通、C网两大移动通话用户群，而资源分散的状态并不利于形成竞争优势，面对更容易顺利技术升级到3G网络的CDMA，小灵通必然会成为淘汰的对象。

小灵通之悲情命运 或退出历史舞台 2

虽然目前一些观点指出日本小灵通的案例，同时其小灵通已经达到第四代标准，下载速度已经可以达到3.2Mbps，而更快的下一代小灵通技术XGP正在着手引入。在政策上，中国的小灵通与日本并不相同，小灵通长期游离在我国政策边缘，被称为“固话的补充和发展”，而且小灵通也从来=没有一张合法的牌照，从而导致到现在也无法实现“正常”的漫游服务；XGP则还原了小灵通技术原本的抱负和定位——做最成功的TDD移动系统。

日本是3G发展最早、最成熟的国家，小灵通在日本数据市场拥有40%的用户，在这样的激烈竞争环境下能取得目前的份额，最大因素就是小灵通“全包月、不限流量、不限时”。日本3G运营商已有提供3.6/7.2Mbps等规格的上网服务，实际速率可达1Mbps，最重要的是与3G无线上网多人共享带宽不同，小灵通上网属于独享带宽。

虽然小灵通对中国电信业务的发展起到了关键性的作用，不过我们应当考虑到目前这种技术已经达到了升级瓶颈，由于其业务单一导致市场也在逐步缩小，未来数据业务会成为新的业务增长点，固守语音通话业务并不符合电信的利益。从技术上来说小灵通本来就是一种即将淘汰的标准，发展上来说小灵通所在的1880-1920MHz频段今后将用于TD-SCDMA网络，未来肯定需要让位，所以说小灵通的退出是早晚的事情，而且应该顺势而退。

 

中国电信“C+W”模式突围 1

目前，中国联通C网出售给电信以及中国联通和网通的合并程序已完成，新联通正在积极筹备WCDMA。此时的中国电信手中有着固话、C网、WiFi业务，怎样与政策占优的TD-SCDMA、终端占优的WCDMA进行竞争，这成为了中国电信目前最需要解决的问题之一。聪明的电信人选择了CDMA+WiFi的模式进行突围，这也许能够杀出一条血路来。

目前中国电信的CDMA 1X已经能够满足中低速移动数据应用，而WiFi业务正好瞄准的是中高速移动数据应用，这两个业务刚好能够优势互补，用户可以在WIFI热点覆盖区域，接入中国电信宽带网ChinaNet。据悉，中国电信计划部署的热点可能高达10万个，涉及上海、杭州、南京、武汉、南昌等全国近30个城市，正在升温的“无线城市”也能够帮助“C+W”在大规模应用之时能够有不错我网络基础。

据了解，包括中兴通讯在内的多家手机厂商已向中国电信提供了带有WiFi功能的CDMA测试样机，创维移动通信更在北京成立一个公司，专门与中国电信合作研制WiFi手机。多普达、金立等国内厂商也曾先后表示，将加大WiFi手机研发和生产投入。

“C+W”是将WiFi与CDMA捆绑，不仅能使手机用户获得更大的上网速度和更优质的通话质量，也能够提高3G带宽的利用效率，降低中国电信全国无线宽带网络覆盖的成本。好事总是“多磨”，WiFi手机也许正式电信的一道障碍。

中国电信“C+W”模式突围 2

首先目前WiFi功能是否能够在手机终端上解禁这一问题，政府的政策还是没有具体的内容出台，权威人士更是表示“不检测、不认证、不许可”这种不积极的政府态度也给WiFi手机蒙上了一层阴影。中国电信在这方面显得比较坦然，他们表示在技术方面WiFi手机已经没有障碍，只要获得工信部许可，用户就可使用C+W提供的无线宽带功能，而政府最终的政策是他们最想要知道的。

虽然行业上非常看好“C+W”模式，不过我国目前可采用的技术标准很多，并不局限于WiFi，具有自主知识产权的WAPI也是它的竞争对手。从国家安全角度考虑，WiFi存在一定安全漏洞，而且其核心技术也不掌握在我国手中，另外一方面，电信发展WiFi很有可能与WAPI等本国重大专项技术‘撞车’。不过WAPI技术的成熟度还不能够支撑全面的一个商用的要求。

目前，中国电信已经确定了以“C+W”为固网、C网融合“杀手锏”的天翼计划，在PC、掌上电脑、手机、数字电视等广泛产品领域，向全业务运营商全面转型。据悉，电信内部开展“C+W”业务的准备已箭在弦上，针对无线宽带业务的“C+W”系统已投入试商用。如果未来政府就WiFi手机出台明确的政策，那将无疑对未来的3G行业格局产生重大影响。

3G发牌时间确定 联通备战WCDMA

目前，中国联通C网出售给电信以及中国联通和网通的合并程序已完成，新联通正在积极筹备WCDMA，以等待3G牌照正式发放之后全力应对3G竞争。WCDMA的推广首先选在了江苏省无锡市，锡联通已专门新建100多个3G基站，基本可实现无锡市区全覆盖，设备调试也已进入最后冲刺阶段。就用户最关心的专网问题联通作出详细解答，联通用户的手机只要符合型号要求，开通服务即可使用，这一规定并不适用于新入网的用户。

虽然联通目前只剩下了G网用户，不过未来WCDMA的发展形势却对联通非常有利。首先GSM升级到WCDMA的建设中，不仅核心网无需改动，而且天线设备也可以共享，只需在无线基站方面进行平滑升级。中国联通在上周开展了WCDMA网络设备的招标，预计在1个月之内结束。

 

终端产品方面恐怕是联通最不为担心的地方了，由于国内水货手机有着一定的市场空间，消费者有很多渠道可以很方便的买到WCDMA网络的手机。据联通统计，在上海有11%的手机用户使用“水货”手机，而其中又有95%的比例是WCDMA手机。如果届时联通WCDMA正式启动商用，那么消费者只需要更换为WCDMA手机卡即可使用。WCDMA的优势正式其他两个3G标准的弱势，它们的软肋都是手机终端不够丰富，这直接导致用户3G体验结果很不理想。

与其他3G标准相比，WCDMA的产业链可以说是最为成熟的，所以上海、北京和广州等大城市会直接建设成WCDMA目前所能达到的最高阶段——HSDPA和HSUPA的3.5G状态，网络速度下载14.4Mbps，上传5.76Mbps。

 

诺基亚将出TD手机 三星LG不再孤独？

虽然诺基亚等跨国巨头表示将参与TD产业链的发展，不过一直都没有任何行动表示，目前仅有三星与LG两家国际品牌的手机制造商参与TD终端的开发。一方面诺基亚拥有数量众多、技术成熟的WCDMA制式的3G手机，另一方面WCDMA和CDMA2000未来什么时间发牌具有很大的不确定性，他们都是押宝在WCDMA方面。如果政府短时间之内发放3G牌照，这些厂商就会倒向WCDMA或CDMA2000，全力推出这些标准的产品。

这个情况在目前有所改观，诺基亚（中国）投资有限公司总裁赵科林在移动通信亚洲大会上重申其对TD-SCDMA的承诺与支持，而且诺基亚已经开始研发基于Symbian S60平台的TD-SCDMA手机，并计划于2009年底前推出。赵科林的这个表态实际上和之前邓元鋆的表态几乎完全一致，其宣称的TD-SCDMA手机产品时间是2009年年底，实际上如果之前诺基亚已经开始产品研发，快速让TD手机上市对诺基亚来说并不是一件难事。

目前诺基亚对于TD的态度仍旧是不积极的支持或者说明白点实际上是观望中，GSM、WCDMA手机产品线非常丰富的诺基亚至今都没有拿到TD入网证，产品研发进度可想而知。当然诺基亚和其他国际品牌厂商的由于有有一定原因的，中国国内TD试商用的环境不没有到一个最佳的状态，还需进一步完善的TD网络，3G网络牌照的最终确认、中国国内3G应用业务需求不明朗等都是非常重要的因素。

事情总有另外一面，如果短时间内中国没有上WCDMA或CDMA2000，那么那些还在等待的厂商必然会失去大量的市场份额，虽然目前有新闻说3G牌照或将最迟明年1月发放。从TD-SCDMA这个中国3G标准来看，是非常需要诺基亚这样的伙伴来进行支持，作为全球最大的手机制造商诺基亚，它的一举一动都会影响到其他企业的方向、影响到消费者的选择，只有诺基亚在TD上有了实质性的动作，那么TD未来的发展将有很大的想象空间。