随着3G发牌的“一锤定音”，运营商们的3G大战越发“显山露水”，开始不断向竞争对手领域渗透。各大运营商对频谱资源的争夺也愈演愈烈了。在日前召开的“中国移动TD-SCDMA产业发展交流会”上，中国移动相关人士透露，中国移动已经取得1880-1900Mhz频率许可，而该段频率将重点用于室内覆盖。
这表明，在中国电信“天翼”189和中国联通加快WCDMA建设的同时，中国移动也正改变TD发展策略，加快TD的建设进度，提速TD业务中最主要的室内覆盖。这将大大提升TD网络的覆盖能力和在3G时代的竞争力。
中国移动酝酿良久终于“出手”
4.5亿的2G移动用户和超过任何竞争对手的资产，首先让中国移动有了傲视天下的资本。加之一直备受政府政策“关照”的TD“花落其家”，中移动对TD的态度也从开始的抗拒到后来的支持转向现在的大力提速建设。
投资规模方面。中国移动高级副总裁鲁向东透露，中国移动今年将投资超过100亿元对定制手机销售给予补贴，全力推动TD市场化运营。这个投资规模远远超过之前的市场预期。
设施建设方面。截止到2008年12月3日，中国移动TD基站已达17672个，容量为950万户；3G发牌后，预期到2009年6月底，新建基站将达25842个，总数将达4.3万个，覆盖38个城市；预计2011年总数将达14.5万个，未来3年将覆盖全国95%的地级城市。中国移动总裁王建宙日前也表示，推动TD建设运营已经成为中国移动2009年七大重点工作之一，中国移动将按照“企业主导、产业协同、市场认可、平滑演进”的原则推进TD的建设、运营和演进。
毋庸置疑，中国移动要继续扩大TD建网势在必行，而频谱资源则将成为瓶颈。作为TD-SCDMA核心频率的1880-1920MHz，中移动一直以来对使用该频段的小灵通采取“逼宫”政策，如今目标已然达到，不断渗透则成为新任务。
业内人士指出，TD数据业务有70%来自于室内，中国移动将1880-1920Mhz这个频段重点用于室内覆盖更彰显其决心。据了解，中国移动已通过技术攻关迅速提出“新机制、新标准、新测量”的解决方案:从创新TD-SCDMA与2G切换机制，提出了明确的新机制技术要求，规范了厂家新机制实现方式。
中移动3G竞争力迅速提升
目前，中国移动仍然掌握着移动通信市场的主导权，新竞争对手的介入不会立即对其“老大”地位构成威胁。但是，从中国移动多次逼宫竞争对手让出小灵通频段到如今透露取得频段、提速TD室内覆盖，或许可以看作是其既打击竞争对手，又为3G时代提前谋篇布局的一种战略安排。
首先，室内覆盖为全业务竞争抢夺用户做好准备。目前小灵通仍有七千万用户，收回频段，能清除一个对手，为TD让出低端用户市场之利。从而大大增强中国移动在未来3G市场竞争中的领先优势。
尤其，针对中电信的家庭和企业级用户，中国移动此前酝酿推出“无线座机”业务“围魏救赵”直攻中国电信的核心地带。业内人士就指出，这是一个直接切中要害的招数。中移动显然想以“无线座机”为手段，辅以有竞争力的资费，以“无线换有线”，快速切入并替代家庭及办公等固话主力市场。而且直接丰富了TD网络的全业务运营能力，为将来的融合业务拓展奠定了基础。
其次，运营商重组完成进入全业务时代，竞争开始进入白热化阶段，节省投资、压缩运营成本成为运营商生存逐利的头号法则，而该手段则将促使小灵通用户迅速转网提高其他运营的成本，从而拖延中电信及中联通进军3G的时间表。
3G监管面临考验
在当前我国3G刚上路的现状面前，在短期内中国移动优势仍难以撼动的格局之下，如何形成有效竞争成为各方关注的焦点。这务必从三个方面进行权衡:一是随着电信市场格局和资源配置的变化，塑造有效市场竞争亟需推出一系列配套管制政策；二是随着竞争主体变化将带来竞争行为的改变，使之更加复杂化，需要改善电信监管政策；三是在国有企业资源配置阶段性完成后，面临进一步开放市场，促进竞争的问题。
在扶持TD与市场均衡该如何协调的问题上，如果缺乏相应监管措施的出台，主导运营商可能采取掠夺性定价策略打击竞争对手，电信市场如果陷入恶性竞争反而会拖延TD走向成熟和壮大的时间。当然，管制的对象当前正好是发展TD必须倚重的中移动，这对监管就更是一个考验。对此，国家无线电频率规划专家咨询委员会主任陈如明认为“中国电信和新联通两家公司一定要仔细思考找出一个合理有效的过渡方法必要时一定要三家电信运营商协同才行。”
同时，频段的划拨一定有一个缓冲的过程，监管部门和运营商一定要从用户的利益出发进行考量。北京邮电大学教授曾剑秋认为，对小灵通用户，运营商应该从交易权的部分考虑怎样维护他们的利益和权益，不能让消费者的权益受到侵害。“现在还没有做，越往后推迟时间，损失越大。”我们期待一个百花齐放的3G市场。
作者:张颖洁
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