美国威斯康星州(Wisconsin)麦迪逊市计划投资210万美元配置Oracle的协作套装软件系列(OCS)，并计划以此整合该州的44000个电子邮件站点;但是威斯康星州的信息主管Matt Miszewski于今日通知政府员工说，他打算放弃该工程项目。
本来的目标是要将该州的222台服务器整合成19台。但是该OCS协作套装软件系统在为期三个月的试用期中发生了很多比较严重的问题;这次的试用主要是在该州政府人员Jim Doyle管辖范围的1200个邮箱之上进行的。其所遇到的一些主要的问题包括，电子邮件从发送文件夹中无缘无故的消失，还遇到了一些在微软Outlook中从来没有出现的“邀请”性质的垃圾邮件，并且有时候发送列表中的信息不能够按时发送，等等。
该州打算重新考虑微软的产品。
该电子邮件整合软件工程花费了三年的时间，从2003年开始进行最初的框架结构讨论，Oracle于2004年11月开始测试它的OCS版本。在上周Fusion2006会议上，Wisconsin州本地的批评也是蜂拥而至，但是在这种配置最终废弃以前，很多计划等都是比较合理的，无论是Oracle产品的选择，还是该州的招标进程等。为什么该州会选用Oracle的这种产品，而该产品所占的市场份额很小(仅有4%左右)，并且在一些大的系统上根本就没有记录和兼容。
Miszewski说，“老实说，一个专家委员会的意见使我确信了该系统的优势和能力，该委员会是由来自很多州的一些代表组成，他们回来建议说，可以转向Oracle的整合套装软件系统。在全面审查了该产品以后，发现该产品的声誉也非常好，并且还可以节省巨大的成本费用，而这一点是不容忽视的。”
成本费用VS政治需求
确实Oracle的在价格上是一个成功者。它的260万美元的招标也仅是微软的1230万的五分之一。Oracle在该整合工程完工后，还为该州节省了100万美元。Miszewski说，Wisconsin州有着32亿美元的财政赤字，所以IT方面必须要节约成本，因此所做的该决定也是相对比较合理的。在被问及为什么公司们竞标时的费用差距会如此之大时，Miszewski说那时因为Oracle和微软有着不同的商务模型。Miszewski说，“在微软的电子邮件体系中，不仅需要为Exchange服务器和操作系统提供注册费用，还有对于每位系统用户都需要支付用户进入的许可证费用。这就增加了整个系统的成本费用。”
Miszewski和他的员工又重新开始了与微软的谈判，同时向Oracle支付了一定的损失费用。他说，他相信微软会最终实现与Oracle同样的竞标价格，这样以来该州就可以减少服务器的数量，即使不是Oracle所提出的19台，也将在40台以内。Oracle将不再予以考虑。
Jim Murphy是波士顿的AMR研究中心的研究主管，他说，厂家的政治压力以及公众对于开放性系统的鼓吹，也是该州选择Oracle而不选微软的原因之一。
Murphy说，“尤其在政府机构中，可以看到在微软产品的周围有着很多厂家的产品，例如Oracle、Sun以及IBM等。其理由是政府实体不应该支持垄断，也难以承担所有权格式产品等的费用。”
Murphy说，同时微软的产品是分布式的，它很难在一个中心点对员工进行管理。对于政府部门来说还有一个很关键的地方，那就是需要对其文件等进行很好的管理。
然而，最终还是证明Oracle的确无法胜任有着44000个邮箱的庞大组织。Murphy说，“对于44000多人的管理文件，工作处理进程可能需要很多的连接工具等。例如，如果需要开始配置一些类似于VoIP的项目，那么这势必将导致更大的复杂性。”
在马萨诸塞州，该州决定转向开放文件格式，以存储各种电子文件;这直接导致了一场“争斗”，那就是开放文件的崇拜者和微软的支持者之间互相攻击对方耍政治阴谋。Peter Quinn是处于这场“交火”中的CIO，他在一些立法程序的反对以及一些个人的攻击之下，而选择了辞职。
Miszewski恰好是马萨诸塞州的前信息主管Peter Quinn的好朋友;被问及他是否也是因为一些政治压力，才选择了Oracle这种较少所有权限制的方案时;他说，无论是私人机构还是公共机构，都需要警惕“厂家的所有权禁闭”的情况发生。
Miszewski说，“微软只是这之中的最流行的例子。但有时候CIO们可以发送一个非常强硬和重要信息，以此测试其基础设施机构是否足够弹性。”
批评之声不绝入耳
在Wisconsin州的科技网络媒体上，Oracle的这次工程配置问题是一个热点问题，该媒体是一个在线的科技新闻网站，很多的读者们也就是在这里发布着各种各样的评论。在这些预言评论之中，大部分都是关于政府部门浪费的匿名评论以及对于Miszewski的个人攻击;但也有署名的批评，例如Pete Oemichen，他是最近刚刚退休的一名州立IT部门的员工。Oemichen在参加完了针对OCS系统的管理培训课程后，还给州立代表们写了封信。
Oemichen写道，“我在看到OCS系统是大吃一惊，因为这明明就是一个落后了当今技术四、五年的系统。参加培训的人员都吃惊的对视着，不断摇头。该系统竟然能够成为该州所有机构背后的支持系统，无论用户是使用Novell Groupwise还是Microsoft Exchange;这实在是不可思议的事情。我不禁要问这到底是谁决定的，把如此重要的任务托付给了如此垃圾的系统。(我已经退休了，所以我也没什么好担心的。)回答是——它很便宜!这的确是一个事实。但是如今网络上很多的评论认为这是Oracle公司的一种尝试手段，想借此增加一定的市场份额，以与该市场的巨头们竞争。而该州就成了这种尝试的牺牲品。……该产品实在是比较差劲，并且在微型机上的管理成本也是蛮高的;这样以来，它就很难对IT遇到的各种问题进行解决，因此也就很难完成任务。”
人们也如此的询问了Miszewski的上司。
Miszewski作为信息主管是被任命的，他说，“总是会有人向我的上司反映的。” 但是他坚持这次的工程实践是一个执行模式，是一步一步进行的，通过一个试用期来证明它是否合适。并且他还建议其他CIO可以采取这种方法。
他说，“有一点还是需要理解的，当CIO们面对比较严酷的预算危机时，有时候需要大胆的做一些有争议性的决定。但是如果该决定出现了问题，这并不是它所涉及的员工以及当事人的主要责任，而是产品本身的缺陷。不要害怕面对这些决定，在需要纠正的时候大胆的纠正。”
Oracle在Wisconsin州的政府市场上不会完全的出局。
该州继续使用Oracle的数据库系统。Oracle公司去年五月与该州签署了一项价值2900万美元的合同，那就是用六年的时间把该州的47个不同的Oracle数据库合同整合到一个中去。该举措在第一年就为该州节省了45% 的费用。昨天，Miszewski宣布还将与PeopleSoft商量一项价值900万美元的工程。“Oracle的力量是很强的，但我们将不会再和它进行电子邮件方面的合作。”
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