为期四天的第28届亚太网络信息中心开放政策会议（APNIC28）在京圆满落幕，会议成果卓著。本届会议在参会人数之众、跨区域合作规格之高、研讨议题之广等三个方面均创下了APNIC会议有史以来的新纪录。本次会议通过了之前热议的IP地址转移的重要议案，这对合理分配IPv4闲置资源、消除IPv4地址黑市交易具有重大意义。值得一提的是，在该议案中，采纳了CNNIC专家对地址转移进行审核的建议，这有助于提高IPv4地址的使用率，抑制IP地址不良囤积行为。
APNIC北京峰会刷新三项纪录
参会人数创纪录。据初步统计，本次会议共吸引了来自于亚太地区机构以及其他国际互联网机构的共300余名专家学者的参与，中国专家学者参会超过50人。参会人数之多，除了与APRICOT合办的会议外，北京会议刷新了单纯APNIC开放政策会议参会人数记录。
洲际合作规格创纪录。APNIC北京会议不但汇聚了来自APNIC组织中的亚太各成员国和地区代表，全球5大区域性互联网注册管理机构(RIR)的其他4家也尽遣代表参会并发表相关报告，例如美洲的ARIN 总裁和欧洲RIPE的执行董事等人参加。无论是从参与区域的跨度，还是各区域参与者的职位和人数来看，本届APNIC北京会议都创下了新纪录。
首开国际化域名论坛。中文域名的长足发展，为APNIC北京峰会首次讨论国际化域名（IDN）的发展提供了契机。而在之前召开的亚太顶级域组织机构（APTLD）北京会议上，国际化域名同样引起了热烈讨论。两次亚太网络峰会都向国际社会发出了一个强烈的信号：中国已经做好了运行中文的域名的准备。ICANN 国际化域名项目总监Tina Dam参加会议后表示，中国是国际化域名运行环境最为成熟的国家。
APNIC主席Paul Wilson高度评价了首次在北京举办的APNIC会议，称成功的会议组织和丰硕的成果令他感动。APNIC北京峰会由中国互联网络信息中心（CNNIC）承办。CNNIC是APNIC的创始成员，目前成为APNIC成员中最大的国家级IP地址分配机构（NIR），累计为中国企业分配5300多万个IP地址。
采纳中国专家建议，IP地址转移议案终获通过
本次会议通过了多项亚太地区互联网基础资源政策。其中，一项推动IPv4地址合理配置的地址转移议案历经两年终于在北京会议上获得通过。亚太地区的IPv4地址转移从此有了规定，避免了IP地址交易黑市的形成。
关于IPv4地址转移的议案，最早在2008年初的第25次APNIC开放政策会议中就被提到了议事日程中，但由于对如何防止IP地址不良囤积和提高转移后IP地址利用率没有很好的解决方案，此后的三次会议中，该项议案一直处于激烈讨论中，未获通过。此次北京会议中， CNNIC专家建议，在IPv4地址的转移过程中增加审核机制，可以有效防止对IPv4地址的不良囤积，大大增强IPv4地址资源的有效利用率。这一建议被大会采纳，2年悬而未决的IP地址转移议案终于获得通过。
APNIC首席科学家Geoff Huston在谈及这项议案的通过时指出，黑市转移存在很多问题，在允许IPv4地址正常转移的情况下，我们可以了解到持有人是谁，这将是一件非常好的事情。APNIC执委张健在会后说，这项决议的通过，顺应了互联网的发展需求，盘活闲置IPv4地址的利用率，避免IP地址在黑市中的交易。
另外，一项有关自动分配IPv6地址给IPv4持有人的政策也获准通过，这进一步简化IPv6资源申请过程，从而提高了用户从IP4向IPv6过渡的效率。另外，本次会议还公布了APNIC的费用支出情况及新的费用政策。
本次大会还确立了第30次APNIC开放政策会议将于2010年8月期间在泰国的曼谷召开，并向全体成员单位发出参会邀请。
中国互联网社群参与热情高涨
APNIC北京峰会为中国公众了解并参与互联网基础资源的重要政策和技术标准讨论提供了一个良好的契机。在APNIC北京峰会上，IP地址资源紧缺，对域名系统的网络攻击带来的不断挑战，国际化域名（IDN）发展，都引来了与会专家的热烈讨论，中国互联网协会理事长胡启恒院士、国际化域名技术权威John Klensin先生等多位国际互联网界权威专家分别就互联网在中国及多语种域名的发展等话题做了演讲。这给中国公众上了一场生动的关于互联网基础资源和技术标准的知识普及课。
来自中国互联网络信息中心（CNNIC）的两位中国专家在大会的选举中分别当选为NIR SIG和Policy SIG的联合主席。据了解，APNIC出台的政策先由各成员组成特别兴趣小组（SIG），充分讨论后形成议案，交给APNIC执委表决。中国专家的当选，有利于推动亚太互联网IP地址政策和技术发展，为我国应对IP地址紧缺和向IPv6过渡提供支持。
作为首次在北京举办的亚太互联网界顶级盛会，APNIC北京会议的成功召开，不仅对加强中国与国际在互联网基础资源方面的交流与合作起到了巨大的推动作用，还为中国互联网社群审视IP地址域名面临的挑战和机遇提供了一个良好的契机。
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