2009年8月28日，APNIC北京峰会通过了之前热议的IPv4地址转移的重要议案。IPv4地址转移新规将允许成员间进行IPv4地址的转移，这样在IPv4地址即将耗尽的形势下形成IPv4地址流动的商业市场，推动IPv4闲置资源按市场法则进行合理分配、有效避免IPv4地址黑市交易。
值得一提的是，在该议案中，采纳了CNNIC专家对地址交易进行审核的建议，这将有效打击囤积IPv4地址谋取暴利的不良行为，提高IPv4地址的使用率。
关于IPv4地址转移的议案，最早在2007年的第24次APNIC开放政策会议中就被提到了议事日程中。但由于对如何防止IPv4地址不良囤积和提高IPv4地址利用率没有很好的解决方案，此后的几次会议中，该项议案一直处于激烈讨论中，未获通过。
此次APNIC北京会议中， CNNIC专家建议增加审核机制，防止对IPv4地址的不良囤积，提高IPv4地址资源的有效利用率。这一建议被大会采纳，2年悬而未决的议案终于获得通过。
APNIC首席科学家Geoff Huston在谈及这项议案的通过时指出，黑市交易存在很多问题，在允许IPv4地址正常交易转移的情况下，我们可以了解到持有人是谁，这将是一件非常好的事情。
中国工程院副院长、互联网基础网络研究专家邬贺铨院士表示，目前我国差不多3个网民共享一个IP地址，到2010年可能面临IP地址枯竭，影响网民上网速度。
CNNIC国际业务部主任、APNIC执委张健在会后说，这项决议的通过，顺应了互联网的发展需求，将盘活闲置IPv4地址，提高IPv4地址的利用率，局部缓解IPv4地址耗尽的压力，打击IPv4地址在黑市中的交易。
张健认为，从IPv4向IPv6过渡是解决IPv4地址耗尽问题的根本之策，这个过程中国家力量不可或缺。
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