电子商务担经济支柱责扶持政策将出台

互联网 | 编辑: 张蓉 2009-10-10 12:00:00转载 一键看全文

政府的声音

截至2008年底,我国的互联网普及率首次超过了21.5%的全球平均水平。日前在杭州召开的“电子商务发展政策论坛”,为发展电子商务的战略意义作了这样一个官方的论断:

电子商务是网络化的新兴经济活动,最近成为主要发达国家争抢经济实力、融合全球资源配置优势的有效手段。我们国家“十一五”是我国发展电子商务的战略机遇期。

这个论坛的主办方是中国信息协会,受国家发改委高技术产业司和商务部信息化司的委托而举办,目的很明确:了解需求,听取建议,交流经验,为研究推出新的政策做准备。国家大力扶持电子商务的意图十分明显。

政府的声音

中国信息协会会长卢时彻、国家发改委高技术产业司副司长顾大伟、工业和信息化部信息化推进司司长徐愈等,在论坛上披露了一系列统计数据,显示国家重视推进电子商务发展是必然的。

去年,全国企业网上采购商品和服务总额达到了3万亿元人民币,比“十五”期末的2005年增长了3.5倍,比2007年增长了近40%。2005年以来电子商务年均增长则超过20%。电子商务的应用范围不断拓展,电子商务服务领域已经从过去的批发零售为主,向批发零售服务、制造业、住宿、餐饮、物流、运输等十多个领域扩展。一些大型企业电子商务正在从网上采购与销售向网上设计与制造、供应链管理等全方位方向发展。经常性应用电子商务的中小企业占比已经由2005年的2%左右,增长到去年的10%。也就是说,我们现在经常应用电子商务的中小企业已经占到10%左右。

电子商务的服务业也逐渐形成,据不完全统计,去年从事各种电子商务的服务平台的企业已经有5000多家,总的营业收入达到250亿元,从业人员超过了40万。

金融危机爆发以后,电子商务以低廉的交易成本和广泛的交易渠道,为广大中小企业摆脱了困境,创造了条件。据研究报道,陷入困境的线下企业的比例高达84% ,而线上的企业陷入困境的只有16.8%,65%的线上企业认为有信心和能力度过这场危机,而线下的有信心度过危机的中小企业不到10%。

据艾瑞咨询数据显示,2009年上半年中国网络购物市场规模超过千亿元,达到了10346亿元,同比增长94.8%,其增长速度是社会消费品零售总额增长的6倍多。

发展电子商务在应对金融危机、加快产业振兴、促进中小企业的发展、带动内需和就业方面的作用,已为有关部门充分认识。

作为电子商务支撑环境的网络基础设施安全认证、在线支付、标准规范等,也在不断改善。工信部共批准了全国范围内30家电子认证服务机构,累计发放数字证书1100万张,数字证书在招标采购、网上银行、电子商务平台等方面得到了广泛应用。全国性的跨行、跨地区交换的网络信息已经形成,有超过20家银行开展了网上银行的业务。第三方在线支付平台不断涌现,全国现代物流体系建设进展明显,物流信息化建设和应用水平不断提高,物流的专业化分工和社会化协助逐步细化,第三方物流产业发展迅速。另外,截至2008年9月底,中国人民银行组建的企业和个人信用信息基础数据库已经为1400多万户企业和6亿多自然人建立了信用档案,为各界提供5000多万次企业信用和超过2亿多次的个人信用查询。目前已有数十项电子商务和物流的国家标准陆续颁布。

有关部门也认识到迫在眉睫的瓶颈问题,如法规体系和行政管理的制度、电子商务专业的服务队伍、电子商务产业布局等等。据透露,国务院有关部门正在深入调查研究,积极研究对策,今年初组织专家在北京、上海、济南等地进行调查,下一步将选择若干发展基础比较好、电子商务活跃、政府积极性高的城市,大力推进电子商务的发展,鼓励地方政府通过统筹规划、法规体系的建设和出台系列的配套政策,在局部地区构建有利于电子商务发展的整体环境,为电子商务的法规环境和政策架构提供实践的基础。

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