2008年10月1日，C网的经营主体由中国联通变更为中国电信。到今年10月，中国电信的CDMA网络正式运营一周年。
一年来，中国电信的市场拓展走过了不平凡的历程。接手C网后，中国电信实际用户数仅为2840万户，截至8月31日，中国电信移动电话用户达到4381万户。同时，天翼3G手机市场占有率一直处于领先地位，3G数据卡市场占有率更是遥遥领先。
专家指出，中国电信是目前我国3G用户数最多的运营商，其一年来运营C网的经验和教训，可以为其它两家运营商所借鉴。
中高端切入，兼顾低端
2008年12月22日，在中国电信天翼品牌发布和189放号仪式上，中国电信副总经理杨小伟表示，切入中高端是中国电信发展CDMA的重中之重，CDMA将树立品牌高端定位，逐步向低端用户覆盖，保持对用户和市场的控制力。
众所周知，2002年到2008年，中国联通也曾经把CDMA定位于中高端，并推出世界风双模手机，而这并不能使CDMA网络的用户数突飞猛进。
用户规模小是中国电信运营C网的最大困难。网络的规模经济效应非常显著，用户规模小将直接导致网络运营成本高、利润低，从而降低运营商竞争力。一位运营商内部的员工这样比喻过去联通的CDMA网络，“用CDMA网络就相当于打的，一般车上总有两个位子空着，由于用户数少，网络资源没有得到充分利用。”
但是，中国电信与原中国联通相比，拥有更为广泛的政企客户关系和更为丰富的高端客户资源，这是中国电信将市场定位于中高端的基础。
在将市场定位于中高端之后，中国电信推出了一系列适合中高端的业务，如互联网手机、无线宽带、综合办公、无线全球眼、手机影视、移动号码百事通、移动支付、189邮箱、爱音乐、天翼Live、手机对讲等适合政企客户市场和中高端家庭市场的业务，并积极切入校园市场，挖掘潜在的中高端市场。
尽管中国电信定位中高端的战略取得了一定成效，但也有分析认为，高端用户是中国移动的核心客户，中国移动必将囤重兵反击中国电信的进攻，用户争夺难度大。目前，“全球通”用户收入占据中高端市场80%～90%的份额，为中国移动贡献了大部分利润，而中低端市场规模大，对资费敏感，号码更换代价小，存话费送手机、买手机送话费和套餐优惠等简单的促销手段就可以在推广初期获到良好效果。
今年7月，天翼终端公司总经理马道杰宣布，中国电信将联合中邮器材、普天太立、深圳天音、深圳爱施德这四大国家代理商向国内外手机厂商招标300万台千元以下的3G手机。
从中国电信新的采购计划可以看出，中国电信的CDMA业务正“逐步向低端用户覆盖”。
另有专家认为，中国电信定制低端手机有可能存在多种风险，一是手机质量一般导致使用寿命降低、客户离网风险加大；二是客户质量无法保证，客户对天翼品牌的中高端感知度降低；三是低端手机利润较低将会打击天翼终端厂家、代理商、零售店的积极性，影响天翼终端社会化的进程。
全业务融合优势
根据中国电信公布的数据，实现全业务经营后，中国电信拥有超过2.2亿户的固定电话和小灵通用户、760多万户政企客户、4300万户宽带接入用户。在对市场充分调查之后，中国电信认为，作为移动市场后进入者，既不能采取简单的跟随策略，更不能依靠价格战，而是应当发挥中国电信全业务融合优势，实现差异化经营。
2008年10月24日，中国电信市场部总监何志强在媒体恳谈会上指出，融合主要包括两大方面，第一方面是接入手段和内容应用的融合，如互联网视频服务在手机上的应用；第二方面是不同通信手段之间的整合，如家里的电话通信和移动手机通信的组合，固定电话、互联网和移动业务之间的融合等。
对于接入手段的融合，中国电信推出了“C+W”战略。即用户可以在有Wi-Fi覆盖的地方用Wi-Fi，没有Wi-Fi覆盖时用CDMA无线上网，从而实现宽带的漫游。据悉，包括上海嘉定、江苏南京在内的82个无线城市的Wi-Fi网络已部署完成。
对于不同通信手段之间的整合，中国电信以“我的e家”和“商务领航”品牌为统领，实现了多种业务捆绑融合。1月15日，中国电信启动了为期3个多月的“添‘翼’迎春”全国统一促销活动。在此次活动中，中国电信大打“融合牌”，结合“天翼”品牌移动业务为全国政企、家庭、个人客户推出了多种移动融合套餐。其中在原有的“我的e家”套餐基础上，中国电信推出了融合天翼手机业务的“e6手机”套餐、“e9”套餐和“尊享e9”套餐新业务。另外，针对企业重点客户，中国电信也推出了融入移动元素的信息化解决方案，不断扩充商务领航内涵，如烟草E通、无线商圈、车管家、移动政务等。
融合套餐在全国各省市都取得了良好的效果，据了解，上半年上海电信新增的移动电话用户中60%是通过融合套餐发展的。
也有分析认为，目前中国电信的业务融合还处于初级阶段，其中将移动业务和固定业务捆绑并提供优惠资费，是其融合业务的最主要形式。而移动互联网等内容方面和业务方面的融合，目前还停留在初级阶段。
杨小伟则在今年8月的“千元天翼3G手机订货会”上表示，中国电信作为全球最大的固网运营商和互联网运营商，只有有效地把移动业务和互联网连接，才能在全球3G乃至4G时代充分展现出中国电信的互联网优势。
作者：牟晓隆
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