2009年11月2日，由工业和信息化部等部委指导、中国互联网协会主办的2009中国互联网大会在北京召开。本届互联网大会以“危机·转机·契机--金融危机下的中国互联网力量与信心”为主题。
工业和信息化部部长李毅中在互联网大会上致辞时表示，在当前应对国际金融危机的背景下，本次大会以金融危机下的中国互联网力量与信息作为主题，组织国内外相关企业、组织、机构、专家、学者共同探讨业界普遍专著的问题，相信对进一步提振互联网行业信心，推动我国互联网又好又快的发展将起到积极的推动作用。同时，在互联网大会上，李毅中分析了金融危机下中国互联网呈现出的趋势和特点，并对中国互联网的进一步发展提出了几点建议。
工业和信息化部部长李毅中
中国互联网呈现出的趋势和特点
在互联网大会上致辞时，李毅中指出，经过十多年的发展，我国网络基础设施日益完善，技术水平不断提高，信息资源和业务应用不断的丰富，产业链基本形成。尽管去年下半年以来国际金融危机对我国的经济严重的冲击，但我国互联网产业仍然保持了较快的增长，并呈现出下面几个方面的趋势和特点：
第一，网络用户的规模进一步的扩大。统计到9月底，中国电话用户总数达到10.44亿户，其中固定电话3.24亿户，移动电话7.2亿户。据统计，今年上半年我国互联网网民总数达到了3.38亿人，半年增长了13.4%。互联网宽带化趋势日加明显，宽带网民达到了13.2亿人，占网民人数的94.3%，手机网民达到了1.55亿人，域名总量达到了162万，我国境内网站数达到了306万个，统计到去年年底，统计到9月份的306.25万。国内出口带宽达到了730G。
第二，向各领域的渗透不断深入。随着新技术、新业务的日新月异，互联网以其技术的渗透性、信息传播的交互性等特点，广泛渗透到政治、经济、军事、科技、文化、教育等经济社会的各个行业、各个领域，特别是经济领域，互联网加速向传统产业渗透，产业边界日益交融，新兴商务模式和服务经济加速兴起，衍生了、催生着新的业态，形成了新的经济增长点。在促进经济结构调整、转变经济发展方式中发挥着越来越重要的作用。
第三，使电子商务保持了快速的发展。近年来，电子商务交易额年均增长40%，去年突破了3万亿元。受金融危机的影响，越来越多的中小企业开始使用交易成本低廉、交易渠道广泛的第三方电子商务平台，电子商务渗透率迅速上升，应用范围不断的扩大，服务领域不断的扩展。一些企业电子商务正从网上采购和销售向网上设计和制造、供应链管理等方向发展，电子商务在促进企业创新金融模式、提升核心竞争力等方面作用日益显现。
第四，移动互联网加速发展。3G牌照的发放推动了移动互联网快速增长。2008年，移动互联网市场规模达到了117亿人民币，增长了54.5%，截止到今年9月，移动互联网用户达到了1.92亿，较08年增长了62.7%。随着手机用户和手机网民规模的持续增长，3G所带来的网络带宽的优势和功能的丰富，给移动互联网提供了良好的发展机遇，并催生着新的经济增长模式和增长点。
对于中国互联网进一步发展的几点建议对于中国互联网进一步发展的几点建议
当前我国工业经济正处在企稳回升的关键时期，面对严峻复杂的国际、国内形势，我国要充分肯定成绩，看到经济发展的积极变化和有利条件，从而进一步增强信心，但同时也要充分估计形势的复杂性和不确定性，切实增强优化意识和风险意识，把各方面的困难考虑的更充分一些，把应对各种挑战的工作做的更扎实一些，要继续把保持工业平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务，坚定不移的继续执行积极财政政策和适度宽松的货币政策，坚定不移的落实好中央应对金融危机的一揽子计划，进一步巩固工业经济企稳向好的良好势头。要更加注重推进调整和优化经济，更加注重加快自主创新和技术改造，更加注重节能降耗减排治污，更加注重推进信息化与工业化的融合，提高生产质量效益，促进工业平稳健康的发展。
信息技术是发展方式的转化器、产业升级的助推器，当前信息技术更处于更新换代的重要时期，云计算、软件网络技术进一步创新，新一代通信技术网络迅速发展，加快经济增长和转化发展方式，迫切需要深化新一代信息技术在各个行业的应用，促进增长的动力和源泉，要更多的转向知识、信息和管理等生产要素，全面提高劳动生产率和资本规模效应。互联网发展面临着难得的机遇，担负着更大的使命，我们必须深入贯彻落实科学发展观，加快互联网的应用，特别是推进互联网和传统产业改造的提升有机结合，发挥互联网在促进国民经济增长中的重要作用。
会上，对于中国互联网进一步发展李毅中也提出了几点建议：
第一，进一步完善网络基础设施，加快互联网发展的步伐。认真落实国家信息化发展的战略规划及电子信息产业调整和振兴规划，围绕应对金融危机、围绕结构调整和转变发展方式，进一步加强网络基础设施建设，扩大网络的覆盖面，优化网络结构，提高网络质量，提升互联网的普及率，加快互联网向城乡延伸发展，提升互联网的普及，提高农村互联网普及应用水平。
当前，网络正在向下一代演进，要以新一代网络建设为契机，加大对第三代移动通信网络投资的力度，加快下一代互联网的建设，带动社会相关领域、相关行业的发展。以市场需求为导向，充分发挥3G的拉动经济增长，带动产业链发展方面的作用。政府部门要加强规划指导和政策指导，积极营造互联网发展的良好政策环境。
第二，加强业务创新及信息资源的开发利用，进一步提升网络的价值。各互联网企业要加强产业链上下游各个环节的协作，坚持以市场为导向，加强技术创新、管理创新、服务创新和商业模式创新，努力突破关键技术，延伸和拓展互联网产业的价值链，密切跟踪把握信息技术发展的趋势，加大对下一代互联网技术、宽带移动无线、传感网络和物联网相关技术的研发，加强信息资源的开发利用，推动电子账务、电子商务以及社会工务性信息服务的发展，政府部门要从政策标准制定、市场监管、资源配置等多方面加大对企业创新的支持力度，引导、规范新技术、新业务的开发和推广应用，加快推进三网融合，实现网电和电信业务的双向进入，促进IPTV、手机电视等融合型业务的发展。
第三，大力推进信息化与工业化的融合，培育新的增长点。推进两化融合，是应对危机提升国民经济整体素质和竞争力的重要举措，经过探索实践我们体会到，推进信息化和工业化的融合，必须有所为、有所不为，在企业、地区、行业三个层面选准切入点，抓好试点，典型示范，总结推广。在企业层面，要围绕着工业产品的研发设计、生产过程的自动控制、企业科学管理、市场营销、人力资源的开发、新兴业态的培育、企业技术改造等7个环节加大信息技术的应用度，提升自动化、职能化和管理现代化的能力，提高企业产品质量的附加值。
要继续推动两化融合的试验工作，抓好传统产业改造提升、特色产业的发展、现代物流的发展、工业园区的建设这四个切入点，把促进两化融合纳入地方的发展规划。在行业层面，要推进行业信息共享，建立行业的信息化评价、评估体系。希望互联网行业发挥优势，加强信息技术推广应用，支持传统产业的改造提升，发展先进创业生产性服务业、推进物流信息化、数字内容产业发展，培育新的成长点，在推进两化融合作出积极的贡献。
第四，加强网络与信息安全管理，积极营造健康、文明的网络环境。随着信息通信技术的迅速发展和应用，网络在推动经济发展、社会进步的同时，也带来了日益突出的网络信息安全体系，要深刻认识维护网络信息安全的重要性、艰巨性和复杂性，认真落实中央有关方针政策，坚持两手抓，发展和管理并重，加强网络信息安全管理，促进互联网的发展。
近年来，包括中国联网协会在内的各级组织积极倡导加强行业自律，在促进互联网发展、倡导绿色网络文化、治理不良有害信息、维护网络和信息安全方面作出了积极的贡献。未来还需要中国互联网协会等中介组织，不断地完善自律规范、拓展自律范围、引导督促各类互联网企业自觉的遵守有关法律法规，落实网络信息安全责任制度，守法经营、诚信经营，共同营造良好的网络环境。加快互联网的发展、推进信息化建设意义重大、任务艰巨，需要各领域加强沟通协作，扎实推进互联网的持续健康发展，为战胜金融危机，促进经济社会又好又快的发展，全面建设小康社会，作出更大的贡献。
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