2月23日，工信部向各地通管局下发关于《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案（试行）》（以下简称“方案”）的通知，要求基础电信企业和各接入服务商在向通信管理局提交网站申请备案之前，要对主办者身份信息当面核验、留存有效证件复印件，要对网站主体信息、联系方式和接入信息等进行审查。并要求各接入服务单位应在2月底前设立现场核验网站备案信息部门，3月底前正式实施网站备案信息当面核验，基础电信企业4月起将对上述情况进行检查，在9月底前完成全部网站的备案信息真实性核验。
据业内人士分析，《方案》的具体实施可能存在不少客观制约因素。目前不少个人站长选择把网站放到性价比较高的异地，按《方案》要求个人站长需要到接入服务商处当面核验，例如安徽站长网站托管在广东地区，按《方案》要求站长需要赶到广东进行备案，此举必将涉及到费用问题，这样可能使一部分零收入或收入并不高的站长放弃备案，选择将网站移至海外。
笔者与广东、上海等IDC发达地区的多家IDC企业负责人取得联系，根据几家公司反映的数据显示，目前异地个人网站占网站业务量的半数以上，如按《方案》要求严格实施，将对公司业务产生较大影响，导致异地个人网站业务流失，并可能出现个人网站“出国热”。
随后笔者从互联网信息安全技术研讨会组委会（http://www.idcquan.com/special/2010tech/）了解到，针对以往整顿非法网站过程中，暴露了一些电信运营商和IDC服务商在技术防范和信息管理上缺乏经验。如何部署网站信息预警系统？如何监控过滤非法内容？如何实时拦截有害信息？如何管理备案信息？如何监测变换地址逃避封堵的网站？如何管理黑白名单？如何智能识别WEB和WAP网站内容？如何监测WAP备案和运营状态？诸如此类安全技术问题困扰电信运营商和IDC服务商，主办方中国IDC圈将联合当地主管部门、电信运营商、IDC服务商、互联网企业以及国内外知名安全厂商，探讨业界新技术、新趋势，展示典型解决方案，助力互联网信息安全建设。
作者：杨伟峰
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