域名抢注是否合法？如何处理商标权与域名权之争？就相关问题《光明日报》邀请多方人士进行了探讨。
主持人语：近日，微软公司针对300多个被抢注的相关COM域名提出多起域名诉讼；而“团圆兔”、“广州地铁”、“央视一套”以及“拉芳”等域名也纷纷被抢注。域名抢注是否合法？如何处理商标权与域名权之争？本刊日前邀请互联网知名律师于国富、北京市律师协会会员胡钢、外交学院教授薛虹、中国互联网络信息中心主任助理刘志江、中国社会科学院知识产权中心研究
员唐广良就相关问题进行了探讨。
抢先注册不等于恶意注册
主持人：目前CN域名注册情况如何？
于国富
刘志江：国家一直在大力支持和推广CN域名的注册和使用，目前CN域名的注册量已经逼近120万个，位居亚洲第一，增长速度也居全球首位。在CN域名快速发展的同时，也带动了后续产业链的发展和虚拟主机等业务的发展。数字显示，今年上半年拥有独立域名的网站数增加了9万个，而去年下半年才增长2万个。可以说，以CN域名为龙头带动了互联网基础设施的良性发展。
于国富：有两个概念不能混淆：抢先注册与恶意注册。抢注的全称应是“抢先注册”而不是“抢夺注册”，指的是对于有价值的域名，先人一步注册下来的行为。抢注是一种良性的、合法的行为。
胡钢：抢注行为之所以出现，就在于域名是稀缺性的不可再生资源，好域名就像好地段的房子，先下手为强，先注先得。从国际上看，“先注先得”是通行惯例。所以就抢注本身来说，既不违法，也符合国际惯例。于国富：为什么现在会有批评？因为有“恶意注册”存在，干扰了人们的视线。所谓“恶意注册”，主要是指损害他人权益的注册行为。举个例子，如果注册一家知名企业的域名并向该企业高价销售，这便是典型的“恶意注册”。
胡钢
胡钢：认定注册是否恶意，涉及到注册者权利、投诉者权利等，情况比较复杂，需要仲裁机构或法院来判决。从目前媒体所报道的域名抢注事件来看，多集中于由美国管理的COM域名身上，如“总理.com”、“microsoftrebate.com”等，这些纠纷都需要美国的相应机构来解决。
增加审查将使注册低效
主持人：目前CN域名的注册管理情况怎样？
刘志江：近年来CN域名的快速发展，与现行快捷的注册制度息息相关，也与互联网发展的步调相一致。大力地推广和使用CN域名，一方面有利于提高我国互联网的自主性，维护我国的互联网信息安全；另一方面对保护我国企业的品牌形象，推动企业的发展也将起到重要作用。
主持人：有人提出，为了防止出现域名权益纠纷，可以采取由域名注册管理机构先审查后注册的方法进行规避，这种作法是否可行？
薛虹
薛虹：国际惯例中，域名注册都采取“先申请不审核”的原则，因为域名注册机构只是技术管理机构，由域名注册机构负责知识产权审查责任明显不现实。一旦增加域名审查环节，域名注册流程无疑将如同商标注册一样冗长，这种效率与互联网发展的速度不相匹配。如果域名注册像商标注册那样需要几年时间，国际互联网又怎能在几年里获得如此大的发展？因此，在域名管理上，“先申请后置审核”的管理原则对我国域名体系发展、对企业提高域名意识以及促进互联网发展各方面均是有利的。
唐广良：要求注册与管理机构担负保护知识产权的责任没有可行性。首先域名注册与管理机构没有保护知识产权的法定“权力”。其次，域名注册与管理机构是适应网络发展与运行的服务机构，不具备保护知识产权的“能力”。此外，除在自身活动中必须尊重他人知识产权外，域名注册机构也没有针对第三人的行为保护他人知识产权的义务。
平衡商标权与域名权
主持人：众所周知，关于商标权和域名权的问题，国内外的争议都比较大。
唐广良
胡钢：域名纠纷之所以受到一定关注，只是因为此类纠纷形式在部分媒体从业人员看来还很新鲜，故进行了过多的渲染。据统计，近几年来，法院受理的域名纠纷案件数量始终处于相对稳定的态势。于国富：域名与商标的一一对应关系根本无法建立，因为商标本身重合概率很高。在不同类别的商品上，商标常常出现重合，例如“长城牌”，大到汽车、小到墨水，都有注册商标，而且分属不同的主体。如果因为长城汽车提出异议，就要删除长城墨水注册的域名，显然侵犯了长城墨水的权利。可以想见，如果这一矛盾扩展到企业名称权、商号权，风险则更难把控。因此，对于有人提出，要用现有的商标权益来决定域名权益所属，我个人坚决否定。胡钢：从法律权利上来说，域名权也是重要权利之一，不应该因商标权而被忽视。现有商标法保护的是可以使商品或服务免予混淆的文字、图案或者其组合，不保护商标权人对其商标上通用
刘志江
文字的独占权。如商标权人主张对其商标上的通用文字享有独占权，禁止他人以通用文字注册域名，是权利的滥用。如国家政府机关名称、奥运会等具备公共权益的词汇，在域名注册管理时，施行事先预留，从而有效保证公共权益。而个人、公司等民事权益所有人，需主动保护自己权益的域名，在发生纠纷之后，可以提请仲裁机构进行解决。商标注册人和域名持有人间的利益冲突，本质属于民事纠纷，依法应由域名仲裁机构和人民法院裁处。在全球范围内的域名注册当中，民事权益纠纷都是不可避免的，任何一个开放型的域名都存在这种情况，防范的关键在于企业自身加以重视，而非通过政策的保护。我国的企业只有提早进行注册保护，才可以最大限度避免纠纷发生。
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