今年以来,联通旗下双模产品的宣传力度空前加大。但随着大众对双模一机两号模式的了解和认可,始终在暗地偷卖的违规产品——一卡多号借尸还魂,再度在京城泛滥。
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同时,“魔卡”不仅可以“多合一”,还可以把一个号码复制到几张卡里,这同样是销售“魔卡”的网站重点推荐的功能:“一号多人共用:如果你有包月卡、ip商务卡,或者你的手机费用可以报销,可以复制成几个,和家人朋友一起使用……”实际上是在宣传一种节省话费的旁门左道。而把诸如公费报销等只限于特定人群的福利扩大化的做法已经有违国家法律,视情节将被追究法律责任。
权威说法
涉嫌违法 管制困难
北京市通信管理局办公室的工作人员表示,北京零售市场上有SIM卡复制器销售,这种行为是违反《电信条例》的。任何未取得经营许可的单位和个人,擅自制作、销售手机SIM卡都是违法的。他们将调查此事,查处违法经营者。信息产业部的工作人员也表示,这种出售SIM卡的行为违反了电信的相关条例,构成违法。
然而实际情况中,手机作为私人通信工具很难对其中的SIM卡是何种类型、通过何种渠道购买进行监控,因此给“魔卡”的流通提供了便利。目前的技术只能在多人同时使用一个相同号码时可以有所识别并加以控制,采取通知原号码持有人并相应采取封号、罚款等措施,而并没有针对手机卡复制的专门管理办法和有效措施。
专家称应疏导结合
如果手机卡复制的行为泛滥,不仅对个人信息安全及个人利益造成威胁,还可能由于多人同时使用相同号码的现象导致电信网络内呼叫信号的紊乱、危害公众通信安全。
然而在媒体对此进行报道后,很多网友却对“魔卡”发表了自己的意见,表示对这种工具的看好。一些网友说,这类工具早在媒体报道之前就已流行,并且并没有因报道而销声匿迹,这足以说明其迎合了目前很多人的消费需求。而使用过此工具的网友们也认为“魔卡”确实给通话带来了很大的便利,“特别是目前手机话费依然偏高,且不同业务的套餐各有侧重、优惠方式不尽相同”,使用“魔卡”集合各类套餐的优点是消费者追求实惠的一种体现。
一些通信业内人士也表示,“魔卡”实际上是对于公众利益公平性的一种挑战。由于“魔卡”产品制作、销售、使用的隐秘性,单纯的围堵管制很难奏效。应该采取疏导结合的方式,分析消费者的需求,从通信资费、服务便利性等根本症结查找原因,完善包括移动通信资费标准在内的各项服务,使普通消费者真正享受到便捷、舒心的通信服务。对于公款报销话费等福利政策则应加强审核,对于制度本身加强完善。
记者 廖奇 实习生 王博飞
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