2007年，信息产业部电信管理局总的工作思路是全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标要求，进一步转变政府职能，加强管理创新，推动电信体制改革，促进市场健康发展，使电信业更好地服务于国民经济和社会信息化建设，在推进和谐社会建设与发展中发挥其应有的作
积极研究互联网促进网络有序发展
积极研究互联网促进网络有序发展
记者：近年来政府加强了对互联网的研究，在这方面是否有一些研究成果？
苏金生：互联网网间互联是互联互通工作面临的新课题，而互联网的框架结构是互联网互联互通管理工作的基础。互联网框架结构设置是否科学、合理，不仅直接关系到互联网网间通信的畅通和资源的高效利用，而且关系到网络安全和对国家信息化建设的长远影响。目前，信息产业部已组织专家对“十一五”期间全国互联网互联框架的统一规划进行了研究和论证。在综合考虑国际上互联网的发展趋势和我国网络安全、信息安全管理的要求，并对现有互联网骨干网的互联方式以及直联点分布现状进行分析研究的基础上，专家对“十一五”期间互联网互联框架提出了意见和建议，为下一步决策打下了基础。
在互联网行业管理方面，按照互联网属地管理原则，改进和深化网站ICP备案管理工作。提高互联网站ICP备案信息的真实性、准确性，为互联网管理的相关前置审批部门、专项内容管理部门提供基础性数据支撑服务，协同做好互联网管理工作。规范互联网接入服务市场秩序，规范互联网接入服务经营者为网站提供接入服务行为，切实把好网站接入关。加强互联网站管理队伍建设，提高网站ICP备案管理人员素质，切实把好备案审核关。探索建立互联网发展与安全保障相结合的管理机制。继续加强对互联网新技术、新业务发展所带来的信息安全风险的跟踪研究，保证在新技术新业务的研发、推广和管理过程中同步考虑信息安全问题，形成运营企业、科研单位、管理机构共同参与的互联网信息安全管理机制。适时出台“网络与信息安全管理工作指导意见”，抓紧制定“电信业务网络信息安全监督管理办法”。
记者：互联网的互联互通是否将成今年管理重点？
苏金生：是的。我们今年要着重研究解决互联网骨干网网间互联管理问题。深入研究互联网互联互通监管思路；探索互联网网间通信质量监管方法和监管手段，制定“互联网骨干网网间通信质量监督管理暂行办法”等管理规定，建立互联网互联监管机制；结合国家信息化发展规划，出台“关于十一五期间我国互联网互联架构的指导意见”，合理利用直联、交换中心等网络资源，提高网络使用效率；采取增加网间带宽、带宽分群、设置网内镜像服务器等措施，力争使各主要互联方向带宽瓶颈的突出矛盾得到明显缓解，改善用户上网感受；配合电信体制改革，研究互联网互联成本，探索更加科学、合理的互联网网间结算模式，适时调整互联网交换中心网间结算办法；加强交换中心运行管理，提高交换中心服务质量；推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度，提高网络性能；统筹规划互联网域名根服务器镜像服务器的设置，加快域名根服务器镜像服务器的引进和国际联网工作；推动区域性、国际性互联网交换中心等基础设施建设，进一步改善我国互联网络通信和安全等性能；积极参与世界各国和有关国际组织在互联网发展、资源分配与管理、互联网治理等方面的交流与合作，并在其中发挥应有的作用。
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