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产业篇：在竞合中求发展
一个有序而均衡的竞争格局是电信业的当务之急。在这方面，《规划》的内容包涵三个层次：内部竞争的均衡、内外竞争的均衡，以及产业链不同主体的均衡发展。
运营格局将重新确立
《规划》着重指出，要“继续深化电信体制改革，不断优化市场竞争格局”。信息产业部综合规划司将此进一步阐述为，“结合发展第三代移动通信，调整优化电信运营市场竞争格局”。
外界普遍认为，发放新的移动牌照将成为运营商重新进行“排列组合”的机会。不过，新的牌照何时发放，以及不同的运营商怎样进行组合，依然是其中的焦点和难点。
“走出去”将继续加快
《规划》在竞争力目标中提出，“到2010年，海外电信业务市场份额要进一步扩大，基础电信运营企业的管理能力和竞争能力大幅度提升”,为国内运营企业继续“走出去”指明了方向。
国内运营商近年在“走出去”方面已经取得了一定的成绩。与收购资金问题相比，更考验中国运营商的将是如何在文化和环境都有较大差异的境外开展运营，过了这一关，“走出去”才是真正成熟。
增值企业将有大发展
同样是“以第三代移动通信发展为契机”，《规划》在阐述产业发展思路和重点时指出，要“丰富增值业务”。信息产业部综合规划司更明确表示，要“形成一大批具有竞争活力的增值业务运营企业”。
事实上，增值业务正在以前所未有的速度发展，并成为电信业的一个重要增长动力。业内人士分析，未来增值业务会呈现出多元化发展的态势。彩铃、彩信、WAP等业务都会保持较快的增长。手机音乐、手机电视、手机游戏将成为新的增长亮点。
技术篇：以点带面加快创新
“十一五”期间，电信技术将继续呈现快速发展之势，更多自主创新技术的诞生将进一步提升我国总体的科技实力。
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