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近日,全国人大代表、中国网通副总经理朱立军透露,其已向全国人大提交《关于进一步深化电信体制改革的建议》(以下简称《建议》)。
据悉,他在《建议》中指出,我国数量较多的电信企业不仅分散了国家有限的建设资金,也进一步加剧了电信行业的恶性竞争,非常不利于电信企业做大做强;并且,原中国电信拆分不平衡,影响越来越明显。因此,建议国家加快推进电信行业的重组;另外,各大电信企业对经营3G业务的准备工作可以说是“万事具备,只欠东风。”因此,建议加快实施电信行业重组,加快发放3G牌照。
电信市场竞争格局严重失衡
全国人大代表、中国网通副总经理朱立军在《关于进一步深化电信体制改革的建议》中表示,深化电信体制改革,打破垄断,促进有效竞争是确保电信业又好又快发展的根本。但中国电信业面临的环境和形势更加复杂多变。
朱立军在向全国人大提交的上述《建议》中表示,传统业务持续下滑使固网企业面临较大经营风险,加剧市场竞争结构的不均衡。由于移动通信对固定通信不可阻挡的替代趋势,且愈来愈严重,固网公司普遍面临市场增长空间狭小、收入增长乏力、经济效益下滑的困境。
同时,他指出,目前中国电信市场面临严重的竞争格局失衡问题。中国移动一家独大,2006年电信运营业新增业务收入和利润中,中国移动占了70%以上。
原中国电信拆分不平衡
朱立军在《建议》中指出,原中国电信拆分不平衡造成的影响越来越明显。
他表示,2002年中国电信体制又一次改革的主要目的,是希望打破垄断、引入竞争,形成两家实力大致相当的固网公司,但实际拆分结果按照当时的时点,中国网通的市场规模是中国电信的二分之一,收入规模是中国电信的二分之一,利润水平是中国电信的六分之一,资产负债率比中国电信高10个百分点。这对于规模效应明显的电信企业来说,双方很难形成有效的竞争。
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