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这一趋势在2006年达到又一高峰。当年,中移动的营业收入超过了中国电信、网通以及联通三家的总和,其流动资金更相当于其它三家总和的两倍以上。目前,中国移动是中国市值最大的境外上市公司之一,也是全球市值最大的电信运营公司。
今年以来,中移动“强者恒强”之势似越发明显。有关专家不无担心地表示,若以此发展态势,则意味着各种市场资源都将加速向一方聚集,其它运营企业在未来一两年内将面临发展停滞甚至亏损。“在这样一边倒的格局下,电信业的有效竞争就会难以存在,所谓的竞争机制将形同虚设。”
业内专家指出,如果说上一阶段电信业改革的主题是“打破垄断”的话,那么今后电信业的主攻方向则为“如何尽快打造一个公平有序、充分竞争的大市场。”
国资委有关人士亦认可这一评价。据其解释,目前电信行业的竞争不是公平有效的竞争,企业规模差别很大、经营区域不完整、经营业务不是全业务,分拆重组势在必行。
该人士向记者坦承了目前电信业的不公平格局:中国移动资产总额近5000亿元,而中国卫星通讯资产仅约50亿元,其它几家电信企业资产总额分别为:中国电信4000多亿元、中国网通近3000亿元、中国联通2400多亿元、中国铁通500多亿元。至于业务范围,中国卫通是专营卫星通讯,中国铁通是铁路专业信息服务转向公网服务,中国联通、中国移动有移动牌照,中国联通还有固定电话业务牌照,但是中国电信、中国网通只有固定电话和互联网牌照。
“所谓公平竞争,最起码重组后资产规模应差别不大。”上述人士表示。这意味着新一轮重组的结果,将形成基本均衡的力量。
重组尚无具体方案
事实上,在2002年电信业第一次重组后不久,就传出了电信业必须再度重组的消息。
2003年10月,国家发改委经济体制和管理研究所研究员史炜就表示,“必须分拆过于强大的中移动”。这种说法随着中移动近年越来越强势,而更多地被电信业内谈论。其设想是削弱中移动不断强大的“新垄断”地位,以获得市场均衡。
2004年5月,“四合二”的电信重组方案曾见诸报端。该方案称,国内四家主要的电信运营商将采取一家固网运营商与一家移动运营商合并的方式,最终重组形成两家全业务运营商。具体方案是:中国移动和中国网通合并,中国电信和中国联通合并。

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