从来没有一个行业如网吧这般备受关注，万众瞩目。
从来没有一个行业像网吧这样广受管制，多重制约。
2007年2月末，全国各地的网吧从业者还没有充分享受到丰收的喜悦，14家部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（以下简称《通知》），对今后一段时期网吧及网络游戏管理工作做出了明确规定，无异于给全国的网吧从业者当头一盆冷水，无形中将“紧箍咒”又重重地念了一遍。2007年的网吧经营环境变得更加扑朔迷离。
长期以来，由于舆论的导向，网吧行业受千夫所指，形象极差。由于从网吧的发展初期，政府的疏于管理，导致网吧发展局面混乱，再加上黑网吧的乱中起哄，使得网吧行业整体形象处于过街老鼠的地步。网吧行业经过几次的整顿秩序，规范经营，虽然有所好转，但总体来说并无多大的起色，眼看2008即将来临，如果再没有什么大的功绩，于情于理实在是有点说不过去了。于是，在这个时候，在2007年这个关键的时刻，是该出手搞些大动作的时候了，这已经提升到政治工作的高度上来了。
要彻底解决网吧行业的混乱局面，需要进行一次大清洗。现在，这个清洗行动已经开始了，始于14部委的联合通知。
一、围剿黑网吧
屡禁不止的众多黑网吧的存在，直接扰乱了网吧的经营环境和经营秩序，使得网吧行业更加混乱，难以管理。各媒体报导的关于网吧的负面事件，很多都与黑网吧有关。但却正由于黑网吧的存在，导致整个网吧行业的形象受损。因 此，首当其冲的便是对黑网吧的全面清理和取缔。
《通知》要求各级各部门严厉打击黑网吧，多方联手“根治黑网吧生存的条件和环境”，力争从根源上来消除黑网吧。同时，对非网吧类的上网场所也作出了相应的规定和处罚条款，采取高压政策来治理整顿网吧市场，规范网吧经营秩序。
取缔黑网吧，不仅可以规范市场秩序，有利于正规网吧的发展，更可提升执法者的形象，提高社会和谐度。
二、清洗现存网吧
除了对黑网吧的全面取缔外，对现存的网吧来说，也将面临着一次清洗过程。现存的网吧行业队伍中，网吧从业者的素质、管理能力参差不齐，导致整个网吧行业良莠不齐，局面混乱，急需进行一次梳理。
首先是对网吧总量的控制。《通知》规定：根据目前网吧市场的供求状况和监管实际，2007年全国网吧总量不再增加，各地均不得审批新的网吧。目前全国网吧数量已经不少，网吧管理一直没有多大成效，如果网吧牌照不加以控制，数量继续不断增加，那么管理工作将更加难以进行。所以只有先管好了现有的网吧，才能谈及继续扩张管理，因此网吧数量必须进行控制。
其次是对网吧强化市场退出机制，凡涉及“高压线”的，一律出局。根据《通知》的要求：“文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持严管重罚，强化市场退出机制。对2004年10月18日以来第2次接纳未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；第3次接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款；对一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，情节严重的，依法吊销《网络文化经营许可证》。”如果执法机构都严格按此执行，将可能会清洗掉一批心存侥幸的违规经营的网吧。
第三是对网吧产业的市场结构进行调整。取缔黑网吧，严管重罚违规网吧，其目的很明显，“推进连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化，不断提升网吧服务水准和行业形象”。一些“脏乱差”的小网吧，将在不断的清洗中逐渐自然地淘汰出局——被兼并或收购等。
三、肃清执法者
网吧行业管理的混乱，同网吧执法者也有很大的关系。一直以来，部分网吧执法者的“不作为”和“乱作为”颇受网吧从业者的诟病，民怨很大。为净化执法队伍，对网吧执法者也将会有一个清理的过程，这将成为一项重要的民心工程。
首先，强化对管理工作自身的监督。《通知》指出，如果网吧执法者违反规定，将“由监察机关或任免机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。“监察机关要加强对文化、工商、公安等部门的执法监察。对因执法不严、行政不作为造成群众反映强烈并长期得不到解决的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分；对行政机关及其工作人员在网吧管理工作中以权谋私、接受商业贿赂和乱收费、乱罚款的，参与或变相参与网吧经营的，为违法经营和黑网吧充当“保护伞”的，要坚决查处，构成犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。”
其次，广泛发动社会监督，全民监管网吧管理。要求“健全网吧社会监督员队伍，提高监督实效”，并要“定期向社会公示网吧市场的检查情况和查处结果”。
对网吧行业执法者来说，《通知》也给他们敲响了一个警钟。
四、全民皆有责
网吧清理工作，不仅要求网吧从业者要规范经营，网吧执法者要严格公正执法，更要求全民的参与，人人有责。
根据《通知》的精神，下至普通百姓，上至政府领导，都有责任和义务参与到网吧的清理工作中来。普通群众要积极举报网吧违规行为（有奖励制度，举报奖励经费由地方财政解决），还可监督管理者的执法行为；而对于政府领导，则“将网吧及网络游戏管理纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业考核评价体系，纳入社会治安综合治理考核评价体系。充分发挥县、乡镇人民政府在农村网吧管理中的领导作用，落实管理责任”，成为政绩工程之一。其他的，如互联网接入服务提供商、各公益场所、房屋出租者、学生家长、学校教职工、各级各类学生等等，都有责任和义务履行各自的职责。《通知》动员和要求人人都要行动起来，共同管理好网吧行业，力争尽快步入预定的轨道。
吧的存在，直接扰乱了网吧的经营环境和经营秩序，使得网吧行业更加混乱，难以管理。各媒体报导的关于网吧的负面事件，很多都与黑网吧有关。但却正由于黑网吧的存在，导致整个网吧行业的形象受损。因 此，首当其冲的便是对黑网吧的全面清理和取缔。
《通知》要求各级各部门严厉打击黑网吧，多方联手“根治黑网吧生存的条件和环境”，力争从根源上来消除黑网吧。同时，对非网吧类的上网场所也作出了相应的规定和处罚条款，采取高压政策来治理整顿网吧市场，规范网吧经营秩序。
取缔黑网吧，不仅可以规范市场秩序，有利于正规网吧的发展，更可提升执法者的形象，提高社会和谐度。
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