这两天，为一张网吧经营许可证而在寒风中苦苦排队，成为南京人街谈巷议的新鲜事。停发许可证三年来首次“有限开禁”，引起反响在所难免。但是，议论声中，不能不为一个问题捏把汗———网吧发展，管理准备好了没有？
坦率地说，开禁是谋求发展网吧的善意之策。网络是现代文化生活的不可或缺的“因子”，方便上网、开设网吧对于人们传递信息、速取新知所起的作用无需赘言。不过，网吧带来的社会问题亦是触目惊心，尤其是未成年人进网吧，一直让千万父母、千万家庭头疼；网吧引发暴力、犯罪的教训，以及不良信息污蚀社会的代价实在沉重。如果说，充分保证公民受教育的机会和获取信息的方式是政府职责，那么，充分提供健康、安全的信息产品，特别是呵护未成年人的思想道德成长，同样也是政府重责。不能执于一端而忽视全责。因而，给网吧松绑，要慎之又慎，稳步推进。
面对这次开禁，从事多年“戒网瘾”工作的心理咨询师杨宪生说了这样一段话：“网吧作为一个产业，从单纯的市场经济角度来说，网吧开禁是无可厚非的；但就网吧产生的经济效益与其给社会造成的危害相比，是弊大于利。”是的，因为当前网吧的监管问题并不乐观：相对于一个庞大的网吧市场，我省文化市场总共1000名出头执法人员，确实忙不过来。去年以来，江苏发展了两万多名社会监督员，让老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等为主的“五老”担当其任，又在全省6000多家网吧近40万台电脑上安装监控软件，推行实名上网，禁止超时营业等等。虽然用心良苦，效果不错，但其治理“正未有穷期”。这个时候，若以类似“大撒把”的思路让其大发展，这就很可能把隐存的“网吧之祸”、“网瘾之患”无意放大，带来一定的社会负面效应。为了保证网吧发展能够健康有序，政府及相关部门肯定还要在“开禁”之外付出更多的精力，“跟进”一系列相配套的监管举措。
在欣慰于“网吧开禁”之时，更值得深思的是，一个好的制度和政策，需要权衡利弊，考量经济效益与社会效益的两相受益，调谐并保护多方利益。理性的政府在出台政策时绝不能完全依从市场，也不能忽略主流民意；政府需要做的是在对多方利益尽可能进行最优的平衡、最大化的维护，不是简简单单让制度政策或此或彼，尤其不能从一个极端“跳”到另一个极端。
只有注意到把网吧的发展速度、满足群众文化需求的程度与监管网吧的力度三者结合起来，才能真正推进网吧的大发展。期待有关部门进一步把网吧这样公众影响度高的事情办好、办妥，既出效益，又得人心。
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