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据新华社上海5月6日电今年以来，信息产业部、发展改革委等电信主管部门数次批评国内移动通信运营企业“套餐泛滥”的行业不正之风，明确要求降低以漫游费为代表的资费标准，让手机用户打得更欢、听得更畅。
尽管民心所向、政策所指、主管部门所期，但不管是减少套餐，还是降低漫游费的改革，都显得异常曲折。套餐多、漫游贵的“顽疾”究竟何时休？
“金令”频传只催熟“双改单”
今年以来，信息产业部、发展改革委等“金令”频传，只有“双改单”路线明朗化，而漫游费下降的还是扭扭捏捏，套餐还是杂乱无章，究竟是什么让这些问题不能一揽子解决？
恐怕关键还是利益问题，有电信专家早就提醒，“双改单”不等于资费下调，必须关注到，实现单向收费的电信业务，其主叫费用也提高了，综合来看，未必比一些“免费接听”的套餐实际资费优惠。
很明显，“双改单”可能让运营企业利益损失最小，老百姓在意手机姓“单”还是姓“双”的时候，未必注意到是否真的便宜，而手机套餐也是变相不降价的“良方”，而坚守漫游费，逐利目的就更明显了。
套餐不瘦身，用户吃不消
如今有些省份，各类手机套餐达上千种，这种电信套餐迷阵隐藏着无数猫腻。
各种套餐“套”住用户的手段层出不穷，常见的就有：“消费额度”套，即规定每月必须消费的金额，往往用户为了得一点通话资费优惠，不得不强制高消费；“预存话费”套，就是用户选择套餐后，每月必须按规定金额预存话费，才能享受优惠，一旦忘记存钱，就会转成奇贵无比的无套餐用户；“先存后赠”套，就是先让用户存上一笔数额很大的费用，才可以获得一定的赠送额度；“在网n年”套，即在签订套餐的时候，规定了在网年限，就算不再使用，也必须缴费到合约期结束，用户真正被“套”牢。
套餐泛滥的同时，运营商还会虚假宣传，夸大套餐的优惠，或通过玩弄概念，使“羊毛出在羊身上”；或通过暗中塞入一些用户不需要的业务，实现额外收费。
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