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ITU的宗旨，按其“基本法”，可定义如下：1、保持和发展国际合作，促进各种电信业务的研发和合理使用；2、促使电信设施的更新和最有效的利用，提高电信服务的效率，增加利用率和尽可能达到大众化、普遍化；3、协调各国工作，达到共同目的，这些工作可分为电信标准化、无线电通信规范和电信发展3个部分，每个部分的常设职能部门是“局”，其中包括电信标准局（TSB）、无线通信局（RB）和电信发展局（BDT）。
ITU每年召开1次理事会（目前有46个成员）；每4年召开1次全权代表大会、世界电信标准大会和世界电信发展大会；每2年召开1次世界无线电通信大会。
电信标准化部门（TSS，或称ITU-T）
电信标准化部门（TSS）由原来的CCITT和CCIR从事标准化工作的部门合并而成。其主要职责是完成电联有关电信标准方面的目标，即研究电信技术、操作和资费等问题，出版建议书，目的是在世界范围内实现电信标准化，包括在公共电信网上无线电系统互连和为实现互连所应具备的性能。还包括原CCITT和CCIR从事的标准工作。
ITU-T的标准化工作
无论是以前的CCITT，还是现在的ITU-T，其标准化工作都是由很多研究小组（SG）来完成的。每个SG都负责电信的一个领域（传输、交换、话音和非话音网等）。除此之外，其他的一些国际组织、科技协会和公司等也可以派专家来参加标准化工作。
每个SG的成员最多可能有400多人。很显然这样一个过于庞大的团体要进行复杂、经常又是十分细致的标准制定工作比较困难，于是SG又分成许多工作组（WP），WP可以再细分成专家组，甚至可以分得再细。
各个SG制定自己领域内的标准。在1988年以前，这些标准的草案必须提交给4年1次的代表大会，获一致通过才能正式成为标准。在1993年3月的ITU会议上，决定采用“加速程序批准新建议和修改建议”的方案。按照这种新的方法，标准的草案只要在SG会议上被通过，便可用函信的方法征求其他代表的意见，如果80%的回函是赞成的，则这项标准就算获得最后通过，而且不再发行成套的建议书，只采用小册子形式，及时出版新的和修改的建议书。这样就大大缩短了标准的制定周期，提高了效率。
ITU-T制定的标准被称为“建议书”，意思是非强制性的、自愿的协议。因为它保证了各国电信网的互联和运转，所以越来越广泛地被全世界各国所采用。
无线电通信部门（RS，或称ITU-R）
无线电通信部门研究无线通信技术和操作，出版建议书，还行使世界无线电行政大会（WARC），CCIR和频率登记委员会的职能，包括：
1.无线电频谱在陆地和空间无线电通信中的应用；
2.无线电通信系统的特性和性能；
3.无线电台站的操作；
4.遇险和安全方面的无线电通信。
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