5月17日,世界电信日。北京网通正式将其ADSL宽带接入服务从原来的512K和1M扩充至2M。然而,舆论对于宽带提速的反映却是褒贬不一,资费和服务仍然是人们争论的焦点。
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如今,除了ADSL宽带接入服务以外,FTTX+LAN(小区宽带)方式、CABLEMODEM(有线通)方式以及PLC(电力线)方式也已经逐步走进了百姓的家庭,北京网通面临的竞争对手已经增长到6家之多,其中不乏北京电信、歌华有线、长城宽带等强手。而这些运营商所提供的“非ADSL接入服务”凭借着更快的速度以及相对较低的价格,正在逐步分流部分网通的ADSL用户。于是,北京网通也不得不做出“亡羊补牢”式的措施,以便巩固自己在这一市场中的地位。
随着奥运会的临近和3G布局下的电信重组,宽带提速已经成为了电信运营商在近期的趋势,但是在提速的背后,价格也正在成为人们关注的焦点。
●二问结果
提速后北京资费仍然偏高
在不久前,一个关于全国各地ADSL资费比较的帖子,在网络上广为流传,各地网友纷纷积极响应,一时间,继“晒工资”、“晒女友”之后,“晒网费”又成了网友们的新潮流。但是,正所谓“不晒不知道,一晒吓一跳”,从这些帖子中,很多人惊奇的发现,北京、上海、南京、广州等大城市的ADSL资费竟然比其他城市高出如此之多。例如,在山东临沂,当地网通提供的2M宽带包月价格是40元;在河北石家庄,同样是2M的速率,包月价格变为了60元;而到了北京,提速后的2M宽带包月价格已经升到了188元。
而与其他国家相比,我国的宽带资费在整体上更处在偏高的位置,根据世界银行公布的报告《中国的信息革命:推动经济和社会转型》披露:目前发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而中国的比重超过10%,远高于世界平均水平。尽管有学者对这份报告的核算标准存在争议,但是百姓却普遍感受到上网资费确实占据了自己过多的生活支出。
如此之大的差距是如何形成的呢?业内人士普遍认为这与我国目前的上网费市场定价机制有关。信息产业部清算司负责人在5月17日表示,“在目前的互联网使用价格中,由政府定价的只有拨号上网每分钟0.02元的通信费即电话费这一项内容。”因此,在宽带这一市场,根据市场定价的机制,必然会因不同市场的消费水平而产生上网费用的差异,这也直接导致了大城市资费偏高。另外,也有业内人士表示,虽然ADSL网络的设备成本是固定的,但是大城市的劳动力成本更高,于是造成了这些地方电信运营商的运营成本增加。
无论怎样,北京的ADSL资费并没有因为提速而发生多大的改变,而运营商迟迟不愿透露宽带的成本核算细节,也使媒体和公众无法了解我们的资费究竟是否合理。因此有专家表示,电信运营商应该在科学降低成本的前提下,把更多的信息公布给公众,让基础电信的价格更为透明,甚至召开价格听证会。
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