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随着3G在中国的日益临近，争议多时的中国电信产业重组问题再次成为公众关注的焦点。学者们设想了许多方案，包括将现有几家公司如何拆分重组，如何在3G出台前进行资源整合等。在这些方案与政府官员的相关言论中，让人产生隐忧的是，明明是以破除垄断为目标的改革，却没有看到反垄断受到真正意义上的重视。
中国电信业改革从邮电分家开始，经历了联通成立、移动分离、多家入市等数次政策性重组，最终形成了现有的电信、移动、联通、网通、铁通与卫通的“六家分立”局面。但这并不是真正意义上的“六家竞争”。事实上，除了业务种类上的区别以外，地理分割在各家之间也十分明显。可以说，中国电信行业仍然存在业务性和区域性的独家垄断，竞争并未因数次重组而被充分引入。
经过数次变革，电信资费虽有明显下调，消费者确实看到了竞争压力对垄断者定价带来的影响，但这样一种压力相当程度来自潜在竞争，以及科学技术创新创造的混业机会。在普通消费者的可选即时联系方式中，过去更多的是固定电话和传真，现在已经包括移动电话、网络聊天、网络电话等。电子商务的兴起，进一步混淆了电信业各类业务的分界线。虽然许多产品之间不能完全替代，但替代的可能性已大大增加，超过一定价格上限，就有可能使得更年轻、更不稳定的消费群转向其它产品。在长途电话领域，我们看到了IP业务上的激烈竞争，产品的相似性使得这个领域的降价风要远强过本地电话和移动电话。
总的来看，目前中国电信产业在一些业务范围内已经有竞争，但本地电话、移动电话等领域仍处垄断状态。而且在解决自然垄断附生问题的方式中，中国选择了第一种：国有化。国家经营虽能在一定程度上缓解资源被部分集团占有的问题，但同时滋生了无监管、低效率和官僚传统。事实上，由政府同时担任垄断者和管制者的角色，最糟的后果就是价格无管制、服务欠质量。
因为3G的即将出台，电信业重组的问题被再次提上日程。国资委最新的研究文件提出，此次重组应达到三个目标：平衡促进竞争、发展国产3G技术及为国有资产保值增值。而现在移动电话改革的主流方案被称为“三分天下”，即发3个3G牌照，发展3个实力均等的运营商。具体来说，就是将中国联通的双网分拆，建议联通把CDMA业务售与中国电信后，与中国网通合作，以抗衡中国移动；中国移动及其母公司则要承担推动国产TD-SCDMA技术的重任。这个方案以及之前业界和学界盛传的其它方案，都着眼于国产3G技术的发展，认为不应重复浪费资源，而要通过国家分配任务和资源的方式端平一碗粥，让各家能利益共沾，又各有侧重。这一出发点有其合理性，可惜的是，竞争并没有得到鼓励和促进。在打着“促进竞争”旗帜的前面，又加上了莫名其妙的“平衡”二字作为定语。实际上，目前争论的都是“利益均衡”的问题，而不是“引进竞争”。
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