被攻击数量与日俱增
据国家计算机网络应急技术处理协调中心的一项统计数据,去年发生在国内的篡改网站事件达24000多次,其中1/5攻击的对象是政府网站。在今年4月召开的“2007中国计算机网络安全应急年会”上,国家计算机网络应急技术处理协调中心副总工程师杜跃进博士表示,频频发生的黑客攻击政府网站,已对电子政务构成严重威胁。
“服务意识不强,责任意识自然也不会好到哪里去,被‘黑’也是情理之中。网站用来充门面,这是一些地方政府网站的通病。”长期从事网站建设工作的郑州市科技市场网络部经理陈工兵说。
“其实,来自黑客的很多网络袭击都是可以防御的,我们应该未雨绸缪。”南京大学计算机科学与技术系教授王崇峻说,100%的安全是不可能存在的,黑客的出击没有固定时间点和规律性可循,偶发性和随意性较大,这就要求政府网站平日做好足够的应急预案,并形成体系化运作,如此可以将损失减少到最低,将黑客的攻击在第一时间化解。保证市民正常享受政府提供的网络服务。
“强身健体”防黑客
“建好一个网站不容易,少说也要投入几万元。据不完全统计,中国在电子政务建设上的投入很有可能突破2000亿元,花了那么多钱办网站,如果形同虚设,怎么向人民群众、向国家交代呢?”
郑州大学计算机应用研究所的一名教授说。
去年,“全国电子政务工作座谈会”召开,会议提出了“十一五”电子政务建设的目标。该目标明确提出,“到2010年,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线处理”。值得注意的是,这是所有目标中唯一一个给出具体量化的指标。在这样的目标牵引下,可以预见,新一轮的政府门户网站将在未来3年内拉开大幕。
如何从根本上避免被黑客轻易攻陷呢?有专家认为,政府官方网站需要“强身健体”。
北京大学计算机科学研究所研究员郭宗明介绍说,现在的政府网站基本可以分为三类:第一类是中央政府的门户网站,中央各部委(局办)网站;第二类是地方政府门户网站;第三类则是地方政府职能部门网站。不同的政府门户网站建设的主体大不一样,有的是主管信息的部门主管,有的是政府办公厅(室)主管。
“中国上海”政府门户网孙松涛主任认为,“国家应该尽快在中央和各级政府成立集中的管理部门,统一实现对电子政务规划发展、建设、管理运行和绩效考核等职能。而安全问题可从三个方面解决:一是从管理方面,建立政府网站网络安全管理机构,随时对网站安全进行监测;二是从技术方面,对门户网站的安全进行总体的设计规划;三是从制度方面,国家和地方要建立相关的网站安全标准及安全管理制度。”
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