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项目背景
信访工作是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。通过建立省市县三级群众来访接待中心，实行联合接访机制，既实现了工作力量、资源和优势的整合，减少上访事项的流转环节，进一步提高接访工作效率和质量，依法及时妥善处理了大量的上访问题，又改善了接访环境，方便了上访群众，密切了党群干群关系，维护了党和政府的形象。
为了认真贯彻落实国务院《信访条例》和《国家信访局关于做好全国信访信息系统建设有关工作的通知》（国信发[2005]18号）精神，加快湖南省信访信息化建设步伐，建立湖南省信访信息管理系统，实现全省信访信息联网联通成为本次项目的目标。
湖南省信访信息系统的建成将实现数据集中存储、集中管理、集中维护和信访业务的网上办理与查询，方便广大信访人员，降低信访成本，有力地推动全省“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”信访工作新格局、新机制的建立，实现 “阳光信访”，提高服务质量和工作效率。届时，上、下级政府及其部门的信访信息系统将实现互联互通。信访人可在网上直接查询信访事项办理的情况，上级信访机构也可随时查看基层信访工作落实的情况。
湖南省信访信息系统主要建设内容包括：建立省级信访数据中心，建设以党政信息网为依托的信访业务处理平台和以互联网为依托的群众投诉受理与查询平台，形成以省信访局为中心节点，向上联通国家信访局，向下贯通各市、县信访局，各级信访局平行接通同级各党政部门信访工作机构的网络架构体系。
应用需求分析
根据信访信息系统的需求和规划，本期项目将采用多台服务器，分别承担数据库、信访综合业务、WEB、数据交换、全文检索、数据备份、DNS以及防病毒/网管等不同的应用，整个系统的数据存储较大，容量在2TB左右，数据将集中存放在磁盘阵列之上，未来几年之内将存在存储容量扩容的需求。
对整个应用系统需要有极高的稳定可靠性，需要能够长时间稳定可靠的运行，不能因为系统故障而导致业务出现中断。
为了及时处理信访业务，需要整个系统具备较高的处理性能；并且具备良好的扩展性，能够满足未来信访业务发展以后整个信息系统升级的需求。
另外，由于涉及到众多的服务器和存储设备，并且这些服务器放置在局域网甚至广域网的不同地方，具有多种操作系统台：Windows NT、Linux、 Unix等，对这些服务器的管理、部署、监控、维护繁琐复杂、工作量极大。因此本次项目对服务器和存储硬件设备的可管理性与可维护性也具有较高的要求。如何简化对服务器存储设备的管理维护工作，如何提升系统管理维护人员的工作效率，成为项目建设中必须重点考虑的一个问题。
同时由于整个系统中数据的大集中，需要及时备份保存系统的关键性数据。
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方案设计
数据库服务器
服务器系统是整个业务运行的基础平台，将存储关键数据和一些索引信息，由于信息数据的计算量、存储量和传输量主要来自不断增长的业务数据流，因而需要大数据量的计算，而且实时性要求较高，同时对业务的并发处理要求很高，尤其对于查询分析业务来说，会出现多任务重负载的情况。这就决定了对数据库系统的性能、可靠性、稳定性以及扩展性等都有很高的要求。因此，我们推荐用户采用两台相同配置的高端机架式4U服务器万全R630节点，并结合相应的双机集群软件组成一个双机热备份集群系统，来支持信访信息系统的应用。单台服务器配置2颗Intel
Xeon MP 7120双核处理器，并可以扩展到4路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。
为了提升系统链路的安全性和可靠性， 我们推荐每一台数据库服务器配置2块HBA卡来连接光纤存储区域网络（SAN），这样可以形成数据库服务器与光纤存储之间的链路冗余，并实现负载的均衡。同时配置的两台服务器通过共享光纤磁盘阵列上的数据，结合专用的双机软件，构成一个双机热备集群。
信访综合业务服务器
信访综合业务系统主要运行在信访综合业务服务器平台之上，与数据库服务器一样承担着重要的任务。因此我们推荐用户采用两台相同配置的高端机架式4U服务器万全R630节点，并结合相应的双机集群软件组成一个双机热备份集群系统，来支持信访信息系统的应用。单台服务器配置2颗Intel
Xeon MP 7120双核处理器，并可以扩展到4路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。
为了提升系统链路的安全性和可靠性， 我们推荐每一台数据库服务器配置2块HBA卡来连接光纤存储区域网络（SAN），这样可以形成数据库服务器与光纤存储之间的链路冗余，并实现负载的均衡。同时配置的两台服务器通过共享光纤磁盘阵列上的数据，结合专用的双机软件，构成一个双机热备集群。
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WEB服务器
WEB服务器主要承担着网上信访信息发布的任务，因此对数据计算的要求不是太高，但是对稳定可靠性具备较高的要求，不能因为系统故障导致网上信息系统的中断。因此我们推荐用户采用两台相同配置的高密度机架式2U服务器万全R520节点，并结合相应的双机集群软件组成一个双机热备份集群系统，来支持信访WEB信息系统的应用。单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置4GB内存以提升系统的处理性能。配置2块146GB的SAS硬盘实现系统的完全镜像，提高系统的安全可靠性。同时配置的两台服务器结合专用的双机软件，构成一个双机热备集群。
数据交换服务器
数据交换服务器对数据计算的要求不是太高，但是对稳定可靠性和处理性能具备较高的要求，不能因为系统故障导致数据交换功能的中断。因此我们推荐用户采用一台高密度机架式2U服务器万全R520节点，单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置4GB内存以提升系统的处理性能。配置4块73GB的SAS硬盘并进行RAID运算提高系统的安全可靠性。
全文检索服务器
全文检索服务器实现对信访文件内容的全文检索功能，对数据计算的要求不是太高，但是对稳定可靠性和处理性能具备较高的要求，不能因为系统故障导致全文检索功能的中断。因此我们推荐用户采用一台高密度机架式2U服务器万全R520节点，单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置4GB内存以提升系统的处理性能。配置4块73GB的SAS硬盘并进行RAID运算提高系统的安全可靠性。
数据备份服务器
数据备份服务器实现对整个信息系统数据的备份功能，对数据计算的要求不是太高，但是对稳定可靠性和系统存储容量具备较高的要求，不能因为系统故障导致数据备份功能的中断。因此我们推荐用户采用一台高密度机架式2U服务器万全R520节点，单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置2GB内存，同时配置5块146GB的SAS硬盘并进行RAID运算提高系统的安全可靠性并支持大容量存储。
DNS服务器
DNS服务器承担整个信息系统的域名解析工作，对数据计算的要求不是太高，但是对稳定可靠性具备较高的要求，不能因为系统故障导致功能的中断。因此我们推荐用户采用一台高密度机架式2U服务器万全R520节点，单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置2GB内存，同时配置5块73GB的SAS硬盘并进行RAID运算提高系统的安全可靠性并支持大容量存储。
防病毒/网管服务器
这两类应用对稳定可靠性具备较高的要求，不能因为系统故障导致功能的中断。因此推荐用户采用一台高密度机架式2U服务器万全R520节点，单台服务器配置1颗Intel
Xeon
DP双核处理器，并可以扩展到2路CPU，以保证未来数据应用的可扩展性。配置2GB内存，同时配置5块73GB的SAS硬盘并进行RAID运算提高系统的安全可靠性并支持大容量存储。
光纤存储
用户迫切需要在充分满足其目前应用需求的同时，还能实现高可用性、高易用性、高扩展性，并以最低的总拥有成本实现最高的投资回报。在本次项目中，我们给用户推荐了主流2Gb传输速率的光纤存储Lenovo－HDS
AMS200，并配置了7块300GB 10000转速的光纤硬盘，整个存储系统的容量达到2TB。
方案特点
本方案在充分考虑产品的实用性、适度考虑产品的前瞻性前提下，选配性能价格比最佳的产品；充分考虑信访信息系统的使用特点，并有良好的兼容性；随着计算机技术的不断发展，能保护现有投资，保证相关产品的顺利升级、扩充和联网。
用户收益
湖南省信访信息系统的建成，实现了信访数据的集中存储、集中管理、集中维护和信访业务的网上办理与查询，方便广大信访人员，降低信访成本，有力地推动全省“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作新格局、新机制的建立，实现“阳光信访”，提高了信访服务质量和工作效率。也进一步彰显了联想服务器卓越的产品品质和客户导向的强大方案解决能力。
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