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项目背景
信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。通过建立省市县三级群众来访接待中心,实行联合接访机制,既实现了工作力量、资源和优势的整合,减少上访事项的流转环节,进一步提高接访工作效率和质量,依法及时妥善处理了大量的上访问题,又改善了接访环境,方便了上访群众,密切了党群干群关系,维护了党和政府的形象。
为了认真贯彻落实国务院《信访条例》和《国家信访局关于做好全国信访信息系统建设有关工作的通知》(国信发[2005]18号)精神,加快湖南省信访信息化建设步伐,建立湖南省信访信息管理系统,实现全省信访信息联网联通成为本次项目的目标。
湖南省信访信息系统的建成将实现数据集中存储、集中管理、集中维护和信访业务的网上办理与查询,方便广大信访人员,降低信访成本,有力地推动全省“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”信访工作新格局、新机制的建立,实现 “阳光信访”,提高服务质量和工作效率。届时,上、下级政府及其部门的信访信息系统将实现互联互通。信访人可在网上直接查询信访事项办理的情况,上级信访机构也可随时查看基层信访工作落实的情况。
湖南省信访信息系统主要建设内容包括:建立省级信访数据中心,建设以党政信息网为依托的信访业务处理平台和以互联网为依托的群众投诉受理与查询平台,形成以省信访局为中心节点,向上联通国家信访局,向下贯通各市、县信访局,各级信访局平行接通同级各党政部门信访工作机构的网络架构体系。
应用需求分析
根据信访信息系统的需求和规划,本期项目将采用多台服务器,分别承担数据库、信访综合业务、WEB、数据交换、全文检索、数据备份、DNS以及防病毒/网管等不同的应用,整个系统的数据存储较大,容量在2TB左右,数据将集中存放在磁盘阵列之上,未来几年之内将存在存储容量扩容的需求。
对整个应用系统需要有极高的稳定可靠性,需要能够长时间稳定可靠的运行,不能因为系统故障而导致业务出现中断。
为了及时处理信访业务,需要整个系统具备较高的处理性能;并且具备良好的扩展性,能够满足未来信访业务发展以后整个信息系统升级的需求。
另外,由于涉及到众多的服务器和存储设备,并且这些服务器放置在局域网甚至广域网的不同地方,具有多种操作系统台:Windows NT、Linux、 Unix等,对这些服务器的管理、部署、监控、维护繁琐复杂、工作量极大。因此本次项目对服务器和存储硬件设备的可管理性与可维护性也具有较高的要求。如何简化对服务器存储设备的管理维护工作,如何提升系统管理维护人员的工作效率,成为项目建设中必须重点考虑的一个问题。
同时由于整个系统中数据的大集中,需要及时备份保存系统的关键性数据。
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